ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
23 грудня 2020 року м. Київ № 640/20047/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про заміну позивача в адміністративній справі
за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ФІНТАНДЕМ»
про стягнення заборгованості,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Національна комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ФІНТАНДЕМ» про стягнення заборгованості.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.10.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі № 640/20047/19 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До суду надійшло клопотання представника Національного банку України про заміну позивача у справі № 640/20047/19 у зв'язку з наявністю обставин, що зумовлюють необхідність здійснення процесуального правонаступництва, а саме прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг» № 79-ІХ, яким передбачено передачу повноважень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг у частині регулювання та нагляду у системі накопичувального пенсійного забезпечення, регулювання та нагляду за функціонуванням фінансово-кредитних механізмів і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, а решту повноважень - до Національного банку України. Зокрема, Національний банк України стає регулятором страхових, лізингових, фінансових компаній, кредитних спілок, ломбардів та бюро кредитних історій (з 01.07.2020 року).
Досліджуючи питання наявності підстав для заміни позивача, суд встановив наступне.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
12.09.2019 року прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг» № 79-ІХ.
Відповідно до п. 8 Розділу «II. Прикінцеві положення» Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг» з 0.07.2020 року Національний банк України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку є процесуальними правонаступниками Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, у судах у межах повноважень, встановлених Законом України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг».
Національний банк України відповідно до Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг» стає регулятором страхових, лізингових, фінансових компаній, кредитних спілок, ломбардів та бюро кредитних історій. Відтак, Національний банк України виступає й процесуальним правонаступником у цій справі.
З огляду на зазначене, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про заміну Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на належного позивача - Національний банк України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9, ЄДРПОУ 00032106).
Керуючись ст. 52, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1. Клопотання про заміну позивача у справі № 640/20047/19 - задовольнити.
2. Замінити Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на належного позивача - Національний банк України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9, ЄДРПОУ 00032106).
3. Копію ухвали направити сторонам та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.
Ухвала суду набирає законної сили після з моменту її підписання та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.А. Качур