справа№380/9516/20
24 грудня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Карп'як О.О., секретар судового засідання Терлецький О.О., розглянувши в підготовчому судовому засіданні в м. Львові клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву та відкладення судового засідання в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго” в особі відокремленого підрозділу “Добротвірська теплова електрична станція” про стягнення заборгованості, -
встановив:
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016; код 13814885) звернулося з вказаним позовом до Акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго” (79026, м. Львів, вул. Козельницька, 15, код ЄДРПОУ - 23269555) в особі Відокремленого підрозділу “Добротвірська теплова електрична станція” акціонерного товариства “ДТЕК Західенерго” (вул. Промислова, 12, смт. Добротвір, Кам'янка - Бузький район, Львівська область, 80411, код ЄДРПОУ - 00131618) про стягнення заборгованості.
Ухвалою від 02.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 02.12.2020 о 10:00. Роз'яснено відповідачу право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою від 02.12.2020 клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву задоволено; зобов'язано позивача скерувати на адресу відповідача копії доданих до позовної заяви документів, докази чого представити в наступне судове засідання; продовжено відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву в справі № 380/9516/20 на 5 днів з дня отримання копій документів, доданих до позовної заяви від позивача; відкладено розгляд справи на 24.12.2020 о 12:30.
18.12.2020 позивачем подано докази скерування додатків до позовної заяви відповідачу 01.12.2020.
В підготовче судове засідання 24.12.2020 сторони не з'явились.
22.12.2020 на адресу суду надійшло клопотання відповідача про продовження строку для надання відзиву на 10 календарних днів та відкладення розгляду справи до дати завершення карантину, а саме після 31.12.2020. В обґрунтування клопотання вказує, що ними отримано від позивача додатки до позовної заяви 21.12.2020, а розгляд справи призначено на 24.12.2020. Оскільки надання обґрунтованої позиції відповідача потребує аналізу великого обсягу інформації (61 пенсіонер) та документації, скорочені строки з моменту отримання додатків, відповідач з об'єктивних причин не в змозі висловити свою позицію стосовно позовних вимог. Вказане прямо суперечить основоположному принципу адміністративного судочинства - рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та ставить в нерівне становище учасників судового процесу. Окрім того, зважаючи на продовження адаптивного карантину до 31.12.2020 представник відповідача не зможе бути присутнім під час розгляду справи. У зв'язку з відсутністю в офісі підприємства адміністративно - управлінського персоналу, що підтверджується відповідним наказом, зважаючи на те, що до 31.12.2020 працівники перебувають на віддаленому режимі роботи, у відповідача відсутня можливість ознайомитись з документами, які стосуються предмету спору для подальшого складення та направлення відзиву на позовну заяву, що позбавляє відповідача можливості належним чином та в повному обсязі користуватись своїми процесуальними правами та захищати свої права.
Суд розглянувши клопотання представника відповідача про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву та відкладення судового засідання, зазначає наступне.
Судом встановлено, що ухвалою від 02.11.2020 встановлено відповідачу строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою від 02.12.2020 клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву задоволено; зобов'язано позивача скерувати на адресу відповідача копії доданих до позовної заяви документів, докази чого представити в наступне судове засідання; продовжено відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву в справі № 380/9516/20 на 5 днів з дня отримання копій документів, доданих до позовної заяви від позивача; відкладено розгляд справи на 24.12.2020 о 12:30.
18.12.2020 позивачем подано докази скерування додатків до позовної заяви відповідачу 01.12.2020.
Згідно поданих до клопотання доказів судом встановлено, що додатки до позовної заяви отримано відповідачем 21.12.2020.
Відповідно до ст.175 КАС України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати: 1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; 2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.
Відповідно до ч.1, 2, 6 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Отже, враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про необхідність продовжити відповідачу процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до чч.2,6 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: 1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; 2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; 3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; 4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
З огляду на вищенаведене, наявні підстави для відкладення підготовчого судового засідання.
Керуючись статтями 121, 161, 175, 181, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву та відкладення судового засідання - задоволити.
Продовжити відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву в справі № 380/9516/20 на 10 днів з дня отримання цієї ухвали.
Відкласти розгляд справи на 02.02.2021 о 11:00.
Копію ухвали надіслати сторонам до відома.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено 24.12.2020.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна