23 грудня 2020 року Справа № 280/8939/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікової І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою Фермерського господарства «Лучисте-2А» (72202, Запорізька область, Веселівський район, смт.Веселе, вул.Лучиста, 2А)
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул.Українська, 50)
про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов'язання вчинити дії,
08 грудня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Фермерського господарства «Лучисте-2А» (далі - позивач, ФГ «Лучисте-2А») до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
1. Визнати відмову відповідача надати своєчасну відповідь передбачену Законом України від 06.09.2005 №2806-IV «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» Про принцип «МОВЧАЗНОЇ ЗГОДИ» відповідно до п.1 ПОСТАНОВИ Кабінету Міністрів України від 27.01.2010 №77 «Про деякі питання застосування принципу мовчазної згоди», Земельного Кодексу України, Конституції України - як таку що дає позивачу законне право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності без отримання відповідного документа дозвільного характеру а саме «НАКАЗУ» Головного Управління Держгеокадастру про надання земельної ділянки державної власності позивачу як основний засоб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею: 85.9919 га - кадастровий №2321282500:01:011:0085; площею 86.0080 га - кадастровий №2321282500:01:011:0002 у користування терміном на 50 років з платою за землю у розмірі земельного податку за відповідним рішенням суду при якому повторно не прийдеться звертатись за захистом своїх Конституційних прав свобод та інтересів;
2. Скасувати «НАКАЗ» №34/0/26-15 від 17 липня 2015 року Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області як такий, що не відповідає вимогам діючого законодавства в частині внесення оспорюваних земельних ділянок площею: 85.9919 га. Кад. №2321282500:01:011:0085 та 86.008 га. Кад. №2321282500:01:011:0002 до переліку земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення, права на які виставляються на земельні торги;
3. Зобов'язати відповідача за принципом мовчазної згоди надати земельну ділянку у користування терміном на 50 років, з платою за землю у розмірі земельного податку, позивачу вчинити певні дії у місячний термін, надати необхідний дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок державної власності в натурі на місцевості у користування терміном на 50 років з платою за землю у розмірі земельного податку, розташованих за межами населеного пункту Корніївської сільської ради Чкаловської об'єднаної територіальної громади Веселівського р-ну Запорізька обл. площею 85.9919 га- кадастровий №2321282500:01:011:0085 та площею 86.008 га - кадастровий №2321282500:01:011:0002 позивачу «Затвердити» відповідну документацію, винести відповідне «РІШЕННЯ», скласти та надати відповідні документи, що дають право для оформлення державної реєстрації речових прав користування земельними ділянками терміном 50 років з платою за землю у розмірі земельного податку відповідно до закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та отримання правовстановлюючих документів для належного користування земельним масивом. Бажано виділити в один цільний масив відповідно до закону.
Ухвалою суду від 14.12.2020 позовну заяву залишено без руху. У встановлений судом строк позивачем надано до суду додаткові документи на виконання вимог ухвали суду.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Відповідно до вимог ст.ст. 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 257, 259, 260, 262 КАС України, суддя
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/8939/20 за позовом Фермерського господарства «Лучисте-2А» до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглянута протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Новіковою Інною Вячеславівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Роз'яснити сторонам право на звернення до суду з клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, відповідно до приписів статті 262 КАС України.
Запропонувати:
відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;
позивачу - протягом 2-х днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;
відповідачу - протягом 2-х днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома, відповідачу - копію позовної заяви та додані матеріали.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя І.В. Новікова