ЄУН справи 678/798/20
Провадження №2-а-678-20/20
30 вересня 2020 року смт. Летичів
Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Лазаренка А.В.,
за участю секретаря - Непийводи Л.Д.,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Летичів за правилами спрощеного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Летичівської селищної ради Хмельницької області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне стягнення.
ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою в якій вказала, що 24.07.2020 року ДОП СП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції Карповим О.В. відносно неї складено протокол серії АПР18 № 476689 про вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, за невиконання нею припису Летичівської селищної ради № 41 (повторно) від 10.07.2020 року, а саме не прибрала будівельні матеріали (каміння) з прилеглої території до будинку за адресою АДРЕСА_1 . 06.08.2020 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Летичівської селищної ради Хмельницької області на підставі протоколу серії АПР18 № 476689 була винесена постанова № 66 про притягнення її до адміністративної відповідальності та накладено штраф 340,00 грн..
Вона вважає, що постанова № 66 від 06.08.2020 року є протиправною та підлягає скасуванню, оскільки вона не є власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , і жодного відношення до каміння, яке знаходиться на прилеглій території не має. Власником житлового будинку АДРЕСА_1 , є ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину по закону від 25.07.1991 року.
Крім того, підтвердженням того, що каміння належить ОСОБА_3 є її письмове звернення до селищного голови з проханням надати дозвіл на тимчасове зберігання своїх будівельних матеріалів на приналежній території за адресою АДРЕСА_1 .
В судове засідання позивач не з'явилася, проте подала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала і просить їх задовольнити.
Представник відповідача Летичівської селищної ради подав до суду заяву, в якій просить розглядати справу у його відсутність, при вирішенні спору покладається на думку суду.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до припису ч. 4 ст. 229 КАС України.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Так, відповідно до постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Летичівської селищної ради Хмельницької області № 66 від 06.08.2020 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340,00 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, а саме за невиконання припису Летичівської селищної ради № 41 (повторно) від 10.07.2020 року, а саме не прибрала будівельні матеріали (каміння) з прилеглої території до будинку за адресою АДРЕСА_1 ..
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 25.07.1991 року ОСОБА_3 є власником житлового будинку з надвірними спорудами за адресою АДРЕСА_1 .
Крім того, заявою ОСОБА_3 від 24.07.2020 року підтверджується, що остання зверталася до селищного голови про надання дозволу на тимчасове зберігання будівельних матеріалів за адресою АДРЕСА_1 .
Отже, ОСОБА_2 не є належним суб'єктом правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП згідно протоколу № 66 від 06.08.2020 року.
Аналізуючи встановлені обставини справи, докази, суд приходить до висновку, що винуватість у вчиненні ОСОБА_2 адміністративного правопорушення по ст. 152 КУпАП не доведена, відповідно, адміністративне стягнення накладено неправомірно, тому її слід скасувати із закриттям провадження у адміністративній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутності в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 205, 229, 241- 246 КАС України, суд,-
Позов задовольнити.
Постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Летичівської селищної ради Хмельницької області № 66 від 06 серпня 2020 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 340,00 грн. скасувати за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, провадження в адміністративній справі закрити.
Рішення може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів.
Суддя: А.В.Лазаренко