Іменем України
22.12.2020 Справа №607/22256/20 Провадження № 1-кс/607/9210/2020
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись з клопотанням заступника начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000125 від 24 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
21 грудня 2020 року заступник начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000125 від 24 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що 24 грудня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате кримінальне провадження за № 42019211180000125 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Під час досудового розслідування за фактом незаконної передачі в оренду посадовими особами Тернопільської районної ради Тернопільської області приміщення, розташованого за адресою: вул. Шевченка, 45 в м. Тернополі, площею 174,2 кв.м, виникла необхідність дослідити документи, що приймались до уваги під час проведення конкурсу про здачу в оренду даного об'єкта нерухомості.
Також в клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування проведено такі слідчі (розшукові) дії: долучено до матеріалів провадження копії документів про прийняття рішення про проведення конкурсу відносно здачі в оренду об'єкту нерухомості за адресою: вул. Шевченка, 45, м. Тернопіль, рішення про створення конкурсної комісії та документи, які були подані претендентами на розгляд комісії; допитано головного лікаря Тернопільської районної лікарні; надано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою допиту ФОП ОСОБА_3 , представників ТОВ «Тернопільський діагностичний центр», членів комісії з оренди майна; призначено будівельно-оціночну експертизу, на вирішення якої поставлено питання щодо вартості об'єкта нерухомості; проведено огляд приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .
Заступник начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 зазначає, що у даному кримінальному провадженні ще необхідно допитати ФОП ОСОБА_3 , представників ТОВ «Тернопільський діагностичний центр», членів комісії з оренди майна та провести перевірку із залученням спеціалістів Антимонопольного комітету.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000125 від 24 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, закінчується 24 грудня 2020 року, однак завершити таке досудове розслідування у вказаний строк неможливо з підстав особливої складності провадження, черговості та тривалості проведення судових експертиз.
За таких обставин заступник начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні до шести місяців.
Дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Також до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.
Разом з тим такі вимоги закону під час звернення до слідчого судді із даним клопотанням виконані не були.
Так, зазначаючи перелік слідчих (розшукових) дій, які вже були проведені у даному кримінальному провадженні, заступник начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 не надає документів з матеріалів кримінального провадження, які б підтверджували вчинення цих дій. Зокрема, вказуючи про долучення до кримінального провадження копій документів про прийняття рішення про проведення конкурсу відносно здачі в оренду об'єкту нерухомості за адресою: вул. Шевченка, 45, м. Тернопіль, рішення про створення конкурсної комісії та документів, які були подані претендентами на розгляд комісії, заступник начальника слідчого відділу не долучила копії цих документів до клопотання.
Також зазначаючи, що у даному провадженні надано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою допиту ФОП ОСОБА_3 , представників ТОВ «Тернопільський діагностичний центр», членів комісії з оренди майна, а такожпризначено будівельно-оціночну експертизу, ОСОБА_2 не надає доказів вчинення цих процесуальних дій. При цьому допит вказаних вище осіб одночасно зазначається і як слідча дія, яку ще необхідно здійснити у цьому кримінальному провадженні без обґрунтування того, чому такий допит не був завершений протягом майже річного строку досудового розслідування.
Так само у клопотанні вказано про необхідність здійснення перевірки із залученням спеціалістів Антимонопольного комітет, хоча до клопотання додане доручення про проведення такої перевірки, датоване ще 06 лютого 2020 року. Про наслідки виконання такого доручення у клопотанні не зазначено та не надано документів, які б підтверджували здійснення цієї перевірки.
Також в обґрунтування неможливості закінчити досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні у визначений законом строк в клопотанні зазначено про черговість та тривалість проведення судових експертиз без конкретизації яких саме експертиз та без зазначення обставин, що перешкоджали призначити такі експертизи раніше.
Більше того, в клопотанні не зазначено конкретні обставини, що перешкоджали раніше здійснити інші необхідні процесуальні дії. Посилання на особливу складність провадження та проведення інших першочергових невідкладних слідчих дій не пояснюють, чому остання слідча дія, як вбачається з наданих до клопотання документів, була вчинена ще 20 травня 2019 року.
З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку, що клопотання подано без додержання вимог ст. 295-1 КПК України, а відтак підлягає поверненню заступнику начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 .
Керуючись ст. 295-1, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019211180000125 від 24 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, повернути заступнику начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1