про зупинення провадження у справі
22 грудня 2020 р. Справа № 480/9113/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Соп'яненка О.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Просить визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача № 06-45/2420 від 26.11.2020 про відмову нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05.05.2020 як учаснику бойових дій у розмірі 5 - ти мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 № 3-р/2020; зобов'язати Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05.05.2020 як учаснику бойових дій у розмірі 5 - ти мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 № 3-р/2020 з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 було відкрито провадження в даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.06.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/2722/20, провадження № Пз/9901/14/20 за позовом Особи до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
У вищевказаній ухвалі від 17.06.2020 Верховний суд визначив такі ознаки типових справ:
1) позивачами є особи з інвалідністю внаслідок війни та мають право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік;
2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області);
3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", Рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18);
4) позивачами у даних справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо нарахування та виплати у 2020 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 № 112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" та зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту").
В межах даної справи (№ 480/9113/20) позивач просить зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як учаснику бойових дій, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Враховуючи, що адміністративна справа №480/9113/20 підпадає під ознаки зазначеної вище типової справи, що розглядається Верховним Судом як зразкова справа, суд, відповідно до ч.1 ст. 291, п.9 ч.2 ст. 236 КАС України, вважає необхідним зупинити провадження у даній справі до набрання чинності судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20, провадження №Пз/9901/14/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Суддя О.В. Соп'яненко