з питань залишення позовної заяви без розгляду
справа№380/7392/20
21 грудня 2020 року
зал судових засідань №3
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Лунь З.І.,
секретар судового засідання Демчини В.Ю.,
за участю:
представника позивача Фігурського В.М.,
представника відповідача 1 Коваль Є.В.,
представника відповідача 2 Барнич Т.В.,
розглянув у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції клопотання представників відповідачів про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 01001, м.Київ, вул.Архітектора Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622), в якому просить суд:
-визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №2132/к від 30.06.2020 «Про звільнення» та наказ Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) №1650/к від 01.07.2020 «Про оголошення наказу Міністерства юстиції України від 30.06.2020 №2132/к «Про звільнення»», з наступними змінами згідно з наказом Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) №1911/к від 13.08.2020;
-поновити позивача на посаді начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) з 14.08.2020;
-стягнути із Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Представники відповідачів подали до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду. Заява обґрунтована тим, що позивачем пропущено місячний строк звернення до суду, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, оскільки про порушення своїх прав позивач дізнався 01.07.2020, а до суду звернувся з позовною заявою датованою від 11.09.2020. Таким чином, на думку відповідача, позивачем пропущено строк звернення до суду.
Позивач подав до суду письмові заперечення на клопотання відповідачів, де зазначає, що у самому наказі «Про звільнення» від 30.06.2020 № 2132/к датою звільнення вказано 01.07.2020, на що неодноразово звертають увагу самі відповідачі. Проте вони не враховують положення п. 2 цього ж наказу, в якому чітко зазначено: «у разі тимчасової непрацездатності датою звільнення вважати перший робочий день, наступний за днем закінчення тимчасової непрацездатності, зазначеним у документі про тимчасову непрацездатність». Також зазначив, що він з 19.06.2020 по 13.08.2020 був тимчасово непрацездатним у зв'язку з захворюванням на COVID-19, що підтверджується листками непрацездатності. Реальне порушення прав позивача, зокрема його незаконне звільнення, відбулося 13.08.2020 в перший робочий день після лікарняного, а тому він не пропустив строк на звернення до суду.
Позивач у підготовчому засіданні щодо залишення позовної заяви без розгляду заперечив.
Представники відповідачів у підготовчому засіданні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду підтримали з підстав, наведених у ньому.
При постановленні ухвали суд враховує наступне.
Частиною 1 статті 5 КАС України регламентовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист.
Відповідно до частини 1 статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Частиною 1 статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною п'ятою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як встановлено судом, позивача звільнено з посади начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) з 14.08.2020, а з позовом до суду він звернувся 11.09.2020.
Відповідно місячний строк звернення до суду позивачем не пропущено.
Враховуючи вищевикладене, клопотання відповідачів про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні заяв представників відповідачів про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Окремо від рішення суду ухвала в апеляційному порядку не може бути оскаржена.
Повний текст складено 23.12.2020.
Суддя Лунь З.І.