Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 3/641/3092/2020Справа №: 641/8679/20
22 грудня 2020 року м. Харків
Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Фанда О.А., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживає за адресою: АДРЕСА_1
- за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
04 листопада 2020 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП ОСОБА_1 (протокол серії ДПР18 № 286619 від 23 жовтня 2020 року) для розгляду.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 286619 від 23 жовтня 2020 року, ОСОБА_1 20 жовтня 2020 року о 14-00 годині по вул. Гордона, 1 в м. Харкові, керував автомобілем «Hyundai IX 35», д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан алкогольного сп'яніння зі згоди водія проводився в КНП ХОР ОНД, згідно висновку № 2055 від 20 жовтня 2020 року ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп'яніння. Тим самим, водій ОСОБА_2 порушив п. 2.9.А Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність ч.1 ст. 130 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення даного матеріалу на доопрацювання, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданням судді при розгляді справ про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я та по батькові особу, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), місце, час вчинення і суть правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Всупереч вимогам Закону України «Про Національну поліцію», Інструкції про порядок зберігання, видачі, приймання, використання нагрудних відеокамер (відеореєстраторів) працівниками патрульної поліції та доступ до відеозаписів з них, затвердженої наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №100 від 03.02.2016 року, до матеріалів адміністративної справи долучений диск відеозапис з нагрудної камери працівника поліції, проте жоден з відео-файлів неможливо переглянути, оскільки відео не відтворюється, у зв'язку із чим суду неможливо встановити чи рухався вказаний вище автомобіль, та взагалі чи керував їм ОСОБА_1 , чи були роз'яснені співробітниками патрульної поліції права та обов'язки ОСОБА_1 , передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.
Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення надано медичний висновок на стан алкогольного сп'яніння № 2055 виготовлений 20 жовтня 2020 року.
Проте протокол про адімінстративне правопорушення складений 23 жовтня 2020 року.
Так, Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).
Виходячи з вищевикладеного, суд позбавлений можливості всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини даного правопорушення, вважаю необхідним повернути адміністративний матеріал до Управління патрульної поліції в Харківській області - для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 130 ч. 1, 245, 256, 278 КУпАП,-
Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя - О. А. Фанда