Справа № 289/1874/20
Номер провадження 3/289/890/20
21.12.2020 м. Радомишль
Суддя Радомишльського районного суду Житомирської області Мельник О.В., розглянувши матеріали, які надішли від Радомишльського відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,
-за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ за № 394271, 20 листопада 2020 року о 15 год. 00 хв., ОСОБА_1 , в м. Радомишль, в приміщені магазину будівельних матеріалів, що на вулиці Вокзальна, 36а, перебував без засобів індивідуального захисту, а саме: захисної маски/респіратора, чим порушив вимоги постанови Кабінету Міністрів України № 956 від 13.10.2020 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів.
23 листопада 2020 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 20 листопада 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП
Згідно із ч. 1 ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Разом із цим, ч.3 наведеної статті передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
На час складання протоколу про адміністративне правопорушення стаття 44-3 КУпАП складалася з однієї частини наступного змісту: «Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбаченихЗаконом України«Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами», при цьому зазначене правопорушення тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)» від 06 листопада 2020 року № 1000-ІХ, який набрав чинності 21 листопада поточного року, були внесені зміни до ст. 44-3 КУпАП, зокрема, статтю доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тягне за собою накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».
Тобто адміністративна відповідальність за порушення карантину щодо носіння засобів індивідуального захисту в громадських будівлях пом'якшена.
Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП, закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Крім того, згідно зі ст. 222 КУпАП в редакції наведеного Закону, розгляд правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 44-3 цього Кодексу, в тому числі, відноситься до підвідомчості органів Національної поліції.
У той же час, розгляд правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, статтею 221 КУпАП у новій редакції віднесений до компетенції суду.
За таких обставин, вважаю за необхідне передати дану справу за підвідомчістю органу, яким було складено адміністративний протокол щодо ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 222, 283, 284 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 направити за підвідомчістю до Радомишльського відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О. В. Мельник