про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
21 грудня 2020 року м. Житомир справа № 240/21636/20
категорія 109020100
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Черняхівської селищної ради Житомирської області (м-н Рад, 2, смт. Черняхів, Житомирська область,12301. РНОКПП/ЄДРПОУ: 04344156) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Черняхівської селищної ради Житомирської області щодо відмови у наданні йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться на території Черняхівської селищної ради Житомирської області;
- зобов'язати Черняхівську селищну раду Житомирської області повторно розглянути його на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться на території Черняхівської селищної ради Житомирської області.
Згідно з статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не має.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд відмічає, що до позовної заяви позивачем додано клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, а тому враховуючи заявлене клопотання та зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України, а подане клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, - задоволенню.
Крім того, до позовної заяви позивачем додано клопотання в якому просить постановити ухвалу про витребування у Черняхівської селищної ради Житомирської області протокол голосування за результатами розгляду 20.05.2020 на сесії Черняхівської селищної ради Житомирської області заяви ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться на території Черняхівської селищної ради Житомирської області.
Суд враховуючи предмет спору та обґрунтування позовних вимог, а також для повного, всебічного та об'єктивного розгляду спірних правовідносин, вважає заявлене позивачем клопотання таким, що підлягає задоволенню.
Разом з тим, позивач просить поновити строк звернення до адміністративного суду із даним позовом. Вказує, що копію рішення Черняхівської селищної ради Житомирської області, яким відмовлено йому у наданні йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться на території Черняхівської селищної ради Житомирської області отримав лише у вересні 2020 року, а тому строк звернення до адміністративного суду підлягає поновленню.
Проте беручи до уваги наявні матеріали справи, суд вважає, що строк звернення до суду із вказаними позовними вимогами не потребує поновлення, оскільки позивач звернувся до суду із даним позовом у межах строк встановленого положеннями ст.122 КАС України.
Як свідчать матеріали подані до позовної заяви про порушення своїх прав, свобод та інтересів позивач дізнався 07.09.2020, отримавши витяг з рішення Черняхівської селищної ради Житомирської області, а до суду звернувся 14.12.2020, тобто у межах шестимісячного строку.
Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Черняхівської селищної ради Житомирської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, - задовольнити.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, визначений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Клопотання позивача про витребування додаткових доказів у справі, - задовольнити.
Витребувати від Черняхівської селищної ради Житомирської області протокол голосування за результатами розгляду 20.05.2020 на сесії Черняхівської селищної ради Житомирської області заяви ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться на території Черняхівської селищної ради Житомирської області.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам.
Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Єфіменко