Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову в ухваленні додаткового рішення
21 грудня 2020 р. Справа №200/3041/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративний справі 200/3041/20-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса за довідкою ВПО: АДРЕСА_2 ) до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 41247274, 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у невиплаті пенсії за минулий період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року у розмірі 36939 грн. 07 коп., зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити пенсію за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року у розмірі 36939 грн. 07 коп. відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса за довідкою ВПО: АДРЕСА_2 ) до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 41247274, 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсії за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року у розмірі 36939 грн. 07 коп., зобов'язано Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41247274) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсію за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року у розмірі 36939 грн. 07 коп.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2020 року апеляційну скаргу повернуто заявникові.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року внесено виправлення у рішення від 21 квітня 2020 року по цій справі, а саме вірно зазначено РНОКПП позивача - НОМЕР_1 .
11 грудня 2020 року судом отримана заява позивача від 8 грудня 2020 року про ухвалення додаткового рішення. В обґрунтування заяви позивач зазначає, що предметом розгляду даної справи було питання щодо виплати їй заборгованості з пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але, відзначає, що при ухваленні рішення судом не було вирішено питання про виплату їй заборгованості з пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Також вказує на те, що 12.11.2020 року вона звернулась до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою, відповідно до якої просила виконати в добровільному порядку рішення суду по цій справі, а також повідомити її про дату виплати заборгованості з пенсії за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року у розмірі 36 939 грн. 07 коп. Проте, зазначає позивач, на вищевказану заяву Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області своїм листом повідомило, що пенсія за минулий період у розмірі 36 939 грн. 07 коп. нарахована та облікована, проте буде виплачена після окремого фінансування на означені цілі. 12.11.2020 року ОСОБА_1 також звернулась із заявою до Селидовського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про примусове виконання рішення за виконавчим листом № 200/3041/20-а, що виданий Донецьким окружним судом 3 вересня 2020 року щодо зобов'язання Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року у розмірі 36 939 грн. 07 коп., проте відомості про відкриття виконавчого провадження по зазначеному вище виконавчому документу їй не відомі. На думку позивача, при розгляді даної справи, предметом розгляду якої було питання щодо нарахування та виплати їй заборгованості з пенсії за період з 01.08.2017 року по 31.07.2019 року відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд не прийняв рішення щодо нарахування та виплати їй заборгованості з пенсії саме відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зв'язку із чим просить суд ухвалити додаткове рішення по справі № 200/3041/20-а, яким зобов'язати Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити їй виплату заборгованості з пенсії за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року у розмірі 36 939 грн. 07 коп. відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно з ч. 2 ст. 252 КАС України, заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Суд, розглянувши заяву про ухвалення додаткового судового рішення, прийшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на наступні обставини.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року у справі № 200/3041/20-а, яке набрало законної сили 11 червня 2020 року відповідно до ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2020 року, позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса за довідкою ВПО: АДРЕСА_2 ) до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 41247274, 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсії за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року у розмірі 36939 грн. 07 коп., зобов'язано Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41247274) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсію за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року у розмірі 36 939 грн. 07 коп.
3 вересня 2020 року судом видано виконавчій лист по даній адміністративній справі, яким зобов'язано Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсію за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року у розмірі 36939 грн. 07 коп.
Як вбачається із вказаного рішення по справі № 200/3041/20-а суд дійшов висновку щодо протиправної бездіяльності Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка виразилась у припиненні нарахування та виплати пенсії позивачу за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року з підстав, що не передбачені Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також дійшов висновку щодо того, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, задовольнивши позов в повному обсязі. Поряд з іншим, суд зобов'язав Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплати позивачу суму пенсії у розмірі 36 939 грн. 07 коп. за період з 01.08.2017 року по 31 липня 2019 року.
Суд зазначає, що відсутність у резолютивній частині рішення суду формулювання саме «зобов'язати нарахувати та виплатити позивачу заборгованість з пенсії за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не змінює суті прийнятого судом рішення від 21 квітня 2020 року у справі № 200/3041/20-а та не звільняє Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області від обов'язку виконання зазначеного рішення, а саме нарахувати та виплатити позивачу пенсію за період з 1 серпня 2017 року по 31 липня 2019 року у розмірі 36 939 грн. 07 коп., що по своїй суті і є заборгованістю.
Отже, підстави для ухвалення додаткового рішення відповідно до статті 252 КАС, відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст.252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст.132, 135, 139, 243, 248, 252 КАС України, суд, -
1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі № 200/3041/20-а відмовити.
2. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
3. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Ухвала постановлена та повний її текст складений та підписаний 21 грудня 2020 року.
Суддя С.В. Смагар