Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
21 грудня 2020 р. Справа №805/4221/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест - Маріупольський ремонтно-механічний завод» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/4221/18-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест - Маріупольський ремонтно-механічний завод» (код ЄДРПОУ 38673998, 87535, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Карпова, 80)
до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 6 березня 2018 року № 0001681415, № 0001701415, № 0001711415, № 0002441303, № 0002451303, № 0002461303, від 5 червня 2018 року № 0004232200, № 0004251403
Товариство з обмеженою відповідальністю «Метінвест - Маріупольський ремонтно-механічний завод» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 6 березня 2018 року № 0001681415, № 0001701415, № 0001711415, № 0002441303, № 0002451303, № 0002461303, від 5 червня 2018 року № 0004232200, № 0004251403 на загальну суму 73925901 грн. 19 коп.
Рішенням від 23 січня 2020 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест - Маріупольський ремонтно-механічний завод» (код ЄДРПОУ 38673998, 87535, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Карпова, 80) до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 6 березня 2018 року № 0001681415, № 0001701415, № 0001711415, № 0002441303, № 0002451303, № 0002461303, від 5 червня 2018 року № 0004232200, № 0004251403 задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області від 6 березня 2018 року № 0001681415 в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 52781049 грн., визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області від 5 червня 2018 року № 0004251403 в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у сумі 67686 грн. 80 коп., визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області від 6 березня 2018 року № 0001701415 в частині збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі податкового зобов'язання у розмірі 10912542 грн., та штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5456271 грн., визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області від 6 березня 2018 року № 0001711415, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем надходження від розміщення відходів у сумі 39317 грн. 51 коп., з яких за податковим зобов'язанням у сумі 31454 грн. 01 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 7863 грн. 50 коп., визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області від 6 березня 2018 року № 0002441303 в частині збільшення суми грошового зобов'язання за податковим зобов'язанням у сумі 31748 грн. 68 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 23389 грн. та суми пені у розмірі 6213 грн., визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області від 6 березня 2018 року № 0002461303 в частині збільшення суми грошового зобов'язання з військового збору за податковим зобов'язанням у сумі 2666 грн. 24 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1820 грн. та суми пені у розмірі 528 грн., визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області від 5 червня 2018 року № 004232200, яким зменшено суму від'ємного значення з податку на додану вартість у розмірі 4383715 грн., в іншій частині у задоволенні позовних вимог відмовлено та стягнуто з Головного управління ДФС у Донецькій області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест - Маріупольський ремонтно-механічний завод» витрати по сплаті судового збору у розмірі 616000 грн.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2020 року апеляційну скаргу залишення без задоволення, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року залишено без змін.
3 серпня 2020 року судом позивачу було видано виконавчий лист по справі № 805/4221/18-а щодо стягнення з Головного управління ДФС у Донецькій області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест - Маріупольський ремонтно-механічний завод» витрат по сплаті судового збору у розмірі 616000 грн.
20 серпня 2020 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/4221/18-а.
В обґрунтування заявленої вимоги щодо заміни сторони виконавчого провадження заявник посилається на те, що Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
Суд зазначає, що 20 серпня 2020 року дана справа була надіслана до Першого апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги на додаткове рішення від 27 липня 2020 року. Суддя по справі, починаючи з 1 грудня 2020 року перебувала у відпустці, тому заява позивача розглядається у перший робочий день, тобто 21 грудня 2020 року.
Судом встановлено, що згідно з додатком № 1 зазначеної постанови було утворено, зокрема, Головне управління ДПС у Донецькій області. Відповідно додатку 2 до цієї Постанови Головне управління ДФС у Донецькій області було реорганізовано шляхом його приєднання до Головне управління ДПС у Донецькій області.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 липня 2019 року внесено запис про державну реєстрацію як орган державної влади Головне управління ДПС у Донецькій області - код ЄДРПОУ 43142826, місцезнаходження юридичної особи: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, будинок 59.
Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII, який набрав чинності 5 жовтня 2016 року, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Сторони у судове засідання 21 грудня 2020 року не з'явились, хоча були належним чином повідомлені.
Враховуючи вищевикладене, та необхідність обов'язкового виконання рішення суду, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 805/4221/18-а.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест - Маріупольський ремонтно-механічний завод» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/4221/18-а.
2. Замінити стягувача - Головне управління ДФС у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) у справі № 805/4221/18-а.
3. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
4. Повний текст ухвали складений та підписаний 21 грудня 2020 року.
Суддя С.В. Смагар