Копія
18 грудня 2020 р.Справа №160/15950/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 43145015) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
30 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до до головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у якій позивач просить:
1. Визнати протиправними дії головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015, місцезнаходження: 49005, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А) щодо нарахування ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України у Дніпропетровській області 28 липня 1998 року, що зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ) суми боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування у розмірі 35 588 грн. 74 коп. (тридцять п'ять тисяч п'ятсот вісімдесят вісім гривень сімдесят чотири копійки).
2. Скасувати вимоги головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (СДРПОУ 43145015, місцезнаходження: 49005,
Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А) про сплату ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України у Дніпропетровській області 28 липня 1998 року, що зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ) боргу (недоїмки), а саме:
• вимога про сплату боргу (недоїмки) №0-8406-50/67 від 14.11.2018 року на суму 15 819 грн. 54 коп. (п'ятнадцять тисяч вісімсот дев'ятнадцять гривень п'ятдесят чотири копійки);
• вимога про сплату боргу (недоїмки) №0-8406-50/67 від 11.02.2019 року на
суму 18 276 грн. 72 коп. (вісімнадцять тисяч двісті сімдесят шість гривень сімдесят дві копійки);
• вимога про сплату боргу (недоїмки) №0-8406-50/67 від 16.05.2019 року на суму 21 030 грн. 90 коп. (двадцять одна тисяча тридцять гривень дев'яносто копійок);
• вимога про сплату боргу (недоїмки) №0-8406-50/67 від 13.08.2019 року на суму 23 785 грн. 08 коп. (двадцять три тисячі сімсот вісімдесят п'ять гривень вісім копійок);
• вимога про сплату боргу (недоїмки) №0-8406-50/67 від 06.11.2019 року на суму 26 539 грн. 26 коп. (двадцять шість тисяч п'ятсот тридцять дев'ять гривень двадцять шість копійок);
• вимога про сплату боргу (недоїмки) №0-8406-50/67 від 12.02.2020 року на суму 29 293 грн. 44 коп. (двадцять дев'ять тисяч двісті дев'яносто три гривні сорок чотири копійки).
3. Зобов'язати головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015, місцезнаходження: 49005, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А) вчинити дії щодо коригування даних (показників) інтегрованої картки ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України у Дніпропетровській області 28 липня 1998 року, що зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ) шляхом виключення нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування у розмірі 35 588 грн. 74 коп. (тридцять п'ять тисяч п'ятсот вісімдесят вісім гривень сімдесят чотири копійки).
4. Зобов'язати головне управління Державної податкової служби уДніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015, місцезнаходження: 49005, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А) закрити інтегровану картку платника єдиного соціального внеску ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий Ленінським РВ УМВС України у Дніпропетровській області 28 липня 1998 року, що зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ).
5.Зобов'язати головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській обасті (ЄДРПОУ 43145015, місцезнаходження: 49005, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А) зняти ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України у Дніпропетровській області 28 липня 1998 року, що зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ) з обліку та внести відповідні записи до реєстру страхувальників із зазначенням дати та підстави зняття з обліку.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.12.2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
17.12.2020 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про забезпечення позову, у якій заявник просить зупинити стягнення на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) відповідача №Ф-8406-50/67 від 13.08.2019 року про стягнення з заявника заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 23 785 грн. 08 коп. (двадцять три тисячі сімсот вісімдесят п'ять гривень вісім копійок), що здійснюється Новокодацьким відділом державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в межах виконавчого провадження ВП № 60546143, до набранням законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №160/15950/20.
В обґрунтування заяви про забезпечення позову заявником зазначено, що у разі невжиття заходів забезпечення позову існує реальна загроза невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист, поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, оскільки Новокодацьким відділом державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавче провадження ВП № 60546143, стягнення за яким буде здійснено державним виконавцем в порядку, встановленому законом.
На думку заявника, оскільки на час звернення до суду із заявою про забезпечення позову відкрито виконавче провадження з примусового стягнення на підставі спірної вимоги заборгованості і виконавчого збору, звернено стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, заарештовані кошти та майно заявника, це безпосередньо може вплинути на матеріальний стан останнього та призвести до ускладнення чи взагалі унеможливить виконання рішення суду, яке буде ухвалене за результатами справи №160/15950/20 та/або унеможливить поновлення порушених прав і законних інтересів заявника.
Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд зробив висновок про необхідність повернення її без розгляду з огляду на таке.
Частиною 3 ст. 3 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Пунктом 1 частини 1 статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема довіреністю фізичної або юридичної особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 59 КАС України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (ч. 4 ст. 59 КАС України).
Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом (ч. 2 ст. 16 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч. 1 ст. 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що остання підписана представником заявника Юхименко А.Ю., відповідно до довіреність від 14.11.2020 року б/н, яка наявна в матеріалах справи № 160/15950/20.
Проте, довіреність від 14.11.2020 року б/н та інші матеріали позову не містять інформації, що Юхименко А.Ю. являється адвокатом, тобто особою уповноваженим на це законом або установчими документами.
За правилами частини 7 статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
За наведених обставин, подана заява про забезпечення позову підлягає поверненню без розгляду.
Вирішуючи питання про повернення сплаченого заявником судового збору в розмірі 630,60 грн. суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з п. 2 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Частина 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлює, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Відповідно до ч.5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Згідно ч.1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Як вбачається із матеріалів заяви, заявником за подання даної заяви було сплачено судовий збір у розмірі 630,60 грн. за квитанцією № 45900 від 17.12.2020 року.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне повернути сплачену суму судового збору у повному розмірі.
Керуючись статтями 143, 150-154, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 43145015) повернути без розгляду.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України сплачену суму судового збору у розмірі 630,60 грн. за квитанцією № 45900 від 17.12.2020 року.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.В. Ніколайчук