Справа № 132/3321/20
2/132/764/20
Ухвала
Іменем України
17 грудня 2020 року Калинівський районний суд Вінницької області у складі: головуючого - судді СЄЛІНА Є.В., при секретарі судового засідання - КУЛИК Т.С., за участі: представника позивача за довіреністю - ОСОБА_3., відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Калинівка Вінницької області заявлене позивачем ОСОБА_2 та її представником згідно довіреності від 10.05.2019р. ОСОБА_3 письмове клопотання в рамках цивільної справи №132/3321/20 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про стягнення моральної шкоди,
В провадженні Калинівського районного суду Вінницької області на розгляді перебуває цивільна справа №132/3321/20 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про стягнення моральної шкоди.
Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 08.12.2020р. задоволене клопотання позивача ОСОБА_2 та її представника за довіреністю ОСОБА_3 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Визначено провести судове засідання, яке призначено на 17.12.2020р. на 14.00год. в режимі відеоконференції з Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області.
16.12.2020р. на адресу суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_2 та її представника за довіреністю ОСОБА_3 , яке зареєстроване в канцелярії за вх.№ Еп-2240/20-Вх, в якому заявники посилаючись на неможливість проведення судового засідання за відсутності адвоката, який на виконання наказу № 923/02-04 від 25.11.2020р., не був призначений Вінницьким місцевим центром із надання безоплатної вторинної правової допомоги в 10-денний термін від дати подання заяви до даного центру, просять перенести розгляд судової справи на іншу дату, який провести в режимі відеоконференції, а також повторно порушують питання про постановлення окремої ухвали щодо Вінницького місцевого центру із надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов до наступних висновків.
Відповідно до положень частини 3 статті 15 ЦПК України, безоплатна правнича допомога надається в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правничої допомоги.
Порядок надання безоплатної правової допомоги врегульовано Законом України «Про безоплатну правову допомогу».
Цей Закон відповідно до Конституції України визначає зміст права на безоплатну правову допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правової допомоги, державні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги.
Суб'єктами надання безоплатної вторинної правової допомоги в Україні є: 1) центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги; 2) адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу /ст.15 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»/.
Згідно статті 17 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги: 1) приймає рішення про надання безоплатної вторинної правової допомоги або про відмову в наданні безоплатної вторинної правової допомоги; 2) забезпечує складення процесуальних документів за зверненням суб'єктів права на безоплатну вторинну правову допомогу; 3) забезпечує участь захисника при здійсненні досудового розслідування та судового провадження у випадках, коли захисник відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії; 4) забезпечує участь захисника у розгляді справи про адміністративне правопорушення; 5) забезпечує здійснення представництва інтересів суб'єктів права на безоплатну вторинну правову допомогу в судах, інших органах державної влади, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; 6) укладає контракти з адвокатами, включеними до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, для надання такої допомоги на постійній основі; 7) укладає договори з адвокатами, включеними до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, для надання такої допомоги на тимчасовій основі (на підставі окремих договорів про надання послуг); 8) видає доручення для підтвердження повноважень захисника або повноважень адвоката для здійснення представництва інтересів особи в судах, органах державної влади, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; 9) приймає рішення про заміну адвоката відповідно до статті 24 цього Закону; 10) подає клопотання до Координаційного центру з надання правової допомоги про виключення адвоката з Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини першої статті 24 цього Закону; 11) приймає рішення про припинення надання безоплатної вторинної правової допомоги; 12) подає Координаційному центру з надання правової допомоги звіти про свою діяльність; 13) виконує інші функції, передбачені Положенням про центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», у разі звернення особи про надання одного з видів безоплатної вторинної правової допомоги Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги зобов'язаний протягом десяти днів з дня надходження звернення прийняти рішення щодо надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Згідно статті 21 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», після прийняття рішення про надання безоплатної вторинної правової допомоги Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначає адвоката, який надає безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом. Під час призначення адвоката враховуються його спеціалізація, досвід роботи, навантаження, складність справ, у яких адвокат бере участь. Повноваження адвоката підтверджуються дорученням Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та довіреністю відповідно до вимог процесуального законодавства. Для здійснення представництва інтересів осіб, які мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в суді у спорах, що виникають з трудових відносин, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також щодо представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або для складання документів процесуального характеру Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги може уповноважити свого працівника. Повноваження працівника Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги як представника суб'єкта права на безоплатну вторинну правову допомогу підтверджуються наказом Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та довіреністю відповідно до вимог процесуального законодавства.
За статтею 22 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», у разі неможливості надання безоплатної вторинної правової допомоги адвокатом, який надає безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом, Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги укладає договір з адвокатом, включеним до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу. У договорі про надання безоплатної вторинної правової допомоги зазначаються обсяг правової допомоги, строк, протягом якого така допомога надаватиметься, та розмір плати. Повноваження адвоката, з яким укладено договір про надання безоплатної вторинної правової допомоги, підтверджуються в порядку, встановленому частиною третьою статті 21 цього Закону. Адвокат, з яким укладено договір про надання безоплатної вторинної правової допомоги, зобов'язаний надати таку допомогу якісно в обсязі та у строки, визначені договором.
Відповідно до частини 2 статті 30 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», рішення Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про відмову в наданні безоплатної вторинної правової допомоги можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до суду.
Згідно статті 31 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», дії та бездіяльність посадових і службових осіб, які порушують порядок та строки розгляду звернень про надання безоплатної правової допомоги, надання неякісної правової допомоги можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до суду та в адміністративному порядку.
Отже, законодавець визначив порядок та спосіб захисту порушених прав громадян на одержання безоплатної правової допомоги.
Норми чинного ЦПК України не передбачають забезпечення участі адвоката у справі, яка розглядається в цивільному судочинстві, у примусовому порядку.
Враховуючи викладене, підстав для постановлення окремої ухвали відносно Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги суд не вбачає, оскільки з урахуванням вимог статей 30-32 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», питання, яке порушують заявники, не входять у предмет судового реагування в порядку ст.262 ЦПК України, а можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до суду та в адміністративному порядку.
Щодо клопотань про перенесення розгляду судової справи на іншу дату та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, то вони ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав:
Відповідно до ч.1 ст.212 ЦПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
У Калинівському районному суді Вінницької області наявна технічна можливість для проведення судового засідання в режимі відеоконференції з Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області.
Згідно ч.6 ст.212 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Керуючись ст.ст.212, 258-261, 262, 268, 272, 353 ЦПК України, суд, -
Клопотання позивача ОСОБА_2 та її представника за довіреністю ОСОБА_3 про постановлення окремої ухвали щодо Вінницького місцевого центру із надання безоплатної вторинної правової допомоги - залишити без задоволення.
Роз'яснити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що у відповідності до вимог статей 30-32 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», дії (бездіяльність) та відповідні рішення Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та/або його посадових і службових осіб, можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до суду та в адміністративному порядку.
Клопотання позивача ОСОБА_2 та її представника за довіреністю ОСОБА_3 про перенесення розгляду судової справи на іншу дату - задовольнити.
Клопотання позивача ОСОБА_2 та її представника за довіреністю ОСОБА_3 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
Провести наступне судове засідання у цивільній справі № 132/3321/20 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про стягнення моральної шкоди, яке відкладається на 23 грудня 2020 року на 09год.00хв., в режимі відеоконференції з Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області.
Доручити Жмеринському міськрайонному суду Вінницької області забезпечити проведення судового засідання у даній цивільній справі в режимі відеоконференції.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області - для її виконання, а учасникам судового провадження - для відома.
По справі оголосити перерву до 23 грудня 2020 року на 09год.00хв.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя