П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
17 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 815/214/18
Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н.В. Дата і місце ухвалення: 02.07.2020р., м. Одеса
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого - Ступакової І.Г.
суддів - Бітова А.І.
- Лук'янчук О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою акціонерного товариства «Альфа-Банк» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 липня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2018р. задоволено позов ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про зобов'язання вчинити дії.
Зобов'язано Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради накласти заборону вчинення будь-яких реєстраційних дій будь-якими державними реєстраторами та будь-якими нотаріусами щодо зміни права власності відносно належної ОСОБА_1 на праві приватної власності однокімнатної квартири АДРЕСА_1 , до припинення дії Закону України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті» від 03.06.2014р. №1304-VІІ.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2020р. задоволено частково апеляційну скаргу акціонерного товариства «Укрсоцбанк» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2020р., скасовано вказане рішення та закрито провадження по справі №815/214/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про зобов'язання вчинити дії. Позивачу роз'яснено, що даний спір може бути вирішено в порядку цивільного судочинства.
22.06.2020р. акціонерне товариство «Альфа-Банк», як правонаступник акціонерного товариства «Укрсоцбанк», звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони у справі її правонаступником в порядку ст.52 КАС України. Зокрема, заявник просив замінити акціонерне товариство «Укрсоцбанк» його правонаступником - акціонерним товариством «Альфа-Банк».
Вимоги поданої заяви обґрунтовано тим, що з 15.10.2019р. внаслідок реорганізації шляхом приєднання правонаступником усього майна, майнових прав та обов'язків АТ «Укрсоцбанк» є АТ «Альфа-Банк».
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.07.2020р. в задоволенні заяви про зміну сторони у справі відмовлено.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, АТ «Альфа-Банк» подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на не правильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, не повне з'ясування обставин справи, просить скасувати ухвалу від 02.07.2020р. та постановити нову ухвалу, якою замінити АТ «Укрсоцбанк» його правонаступником АТ «Альфа-Банк».
В своїй скарзі апелянт зазначає, що отримавши рішення суду першої інстанції ОСОБА_1 наклав заборону відчуження на іпотечне майно, чим порушено права АТ «Альфа-Банк», як правонаступника АТ «Укрсоцбанк». Наразі, у зв'язку із скасуванням в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції по справі №815/214/18, АТ «Альфа-Банк» має намір звернутися до державного реєстратора із заявою про скасування заходів, вчинених на виконання вказаного судового рішення. Однак, такою можливістю скористатися не може, оскільки як в тексті рішення суду першої інстанції, так і в постанові суду апеляційної інстанції, відображений попередній кредитор АТ «Укрсоцбанк» замість АТ «Альфа-Банк». Скасування запису про заборону відчуження, накладеного на підставі рішення адміністративного суду, можливо лише після постановлення ухвали про заміну сторони у справі.
Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.1 ч.1 ст.311 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Колегією суддів встановлено, що 10.09.2019р. загальними зборами акціонерів АТ «Альфа-Банк» та єдиним акціонером АТ «Укрсоцбанк» затверджено рішення №3/2019 про реорганізацію АТ «Укрсоцбанк» шляхом приєднання до АТ «Альфа-Банк» та внесено відповідні зміни до статуту АТ «Альфа-Банк», затвердженого Рішенням Спільних загальних зборів акціонерів АТ «Альфа-Банк» та АТ «Укрсоцбанк» від 21.11.2019р., оформленим протоколом №1/2019, та погодженого НБУ 26.11.2019р.
Рішенням №5/2019 єдиного акціонера АТ «Укрсоцбанк» від 15.10.2019р. було затверджено Передавальний акт та визначено, що правонаступництво щодо всього майна, прав та обов'язків АТ «Укрсоцбанк», які зазначені у передавальному акті, виникає у АТ «Альфа-Банк» з дати, визначеної у Передавальному акті, а саме - з 15.10.2019р.
Відповідно до підп.2 п.1.2 Розділу І Статуту АТ «Альфа-Банк» (нова редакція від 21.11.2019р.) АТ «Альфа-Банк» є правонаступником всього майна, прав і зобов'язань АТ «Укрсоцбанк» на підставі передавального акту (затвердженого рішенням єдиного акціонера АТ «Укрсоцбанк» (рішення №5/2019 від 15.10.2019р.) та рішенням загальних зборів акціонерів АТ «Альфа-Банк» (протокол №4/2019 від 15.10.2019р.).
Підпунктом 2-а п.1.2 Розділу І Статуту АТ «Альфа-Банк» (нова редакція від 21.11.2019р.) визначено, що АТ «Укрсоцбанк» змінював назву, зокрема АТ «Укрсоцбанк» стало правонаступником усіх прав і зобов'язань ПАТ «Укрсоцбанк» (згідно з рішенням загальних зборів акціонерів від 26.04.2018р. про зміну типу акціонерного товариства з публічного на приватне та про зміну найменування товариства).
03.12.2019р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис за №10681120104002827 про припинення АТ «Укрсоцбанк» та Дані про юридичних осіб-правонаступників: повне найменування та місцезнаходження юридичних осіб-правонаступників, їх ідентифікаційні коди, а саме: АТ «Альфа-Банк», код ЄДРПОУ:23494714, місцезнаходження: 03150, м. Київ, Голосіївський район, вул. Велика Васильківська, 100.
Отже, внаслідок вищевказаних документів фактично відбулась процедура правонаступництва АТ «Альфа-Банк» прав та обов'язків ПАТ «Укрсоцбанк».
Відмовляючи в задоволенні заяви АТ «Альфа-Банк» про заміну сторони у справі її правонаступником суд першої інстанції виходив з того, що статтею 52 КАС України передбачено вчинення судом таких дій лише на будь-якій стадії судового процесу.
Колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з таким висновком суду першої інстанції.
Так, згідно статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Аналізуючи приписи вищевикладеної норми можна дійти висновку, що заміна сторони можлива на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судового рішення, як завершальній стадії судового процесу.
Однак, як правильно зазначив суд першої інстанції та не заперечується апелянтом, справа №815/214/18 не перебуває на жодній стадії судового процесу, в розумінні ст.52 КАС України, оскільки постановою суду апеляційної інстанції від 08.04.2020р., провадження у даній справі закрито. Відомості щодо оскарження вказаної постанови суду апеляційної інстанції в касаційному порядку відсутні.
У зв'язку з цим, на думку колегії суддів, відсутні підстави для здійснення процесуального правонаступництва в порядку ст.52 КАС України.
Апелянт посилається на те, що скасоване судом апеляційної інстанції судове рішення у справі №815/214/18 фактично виконано Управлінням державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради, у зв'язку з чим АТ «Альфа-Банк», як правонаступник АТ «Укрсоцбанк», має намір звернутися до державного реєстратора із заявою про скасування заходів, вчинених на виконання вказаного судового рішення. Саме для вчинення вказаних дій необхідним є постановлення ухвали про процесуальне правонаступництво.
Колегія суддів не вбачає необхідності в заміні сторони, оскільки для звернення до державного реєстратора достатнім буде надання заявником статуту АТ «Альфа-Банк» та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, з яких вбачається його правонаступництво прав та обов'язків АТ «Укрсоцбанк».
Що ж до посилань апелянта на висновки Верховного Суду України, викладені у постанові від 08.07.2015р. по справі №6-14289св15, то колегія суддів не приймає їх до уваги, оскільки у правовідносинах, яким надав правову оцінку ВСУ, мова йде про зміну сторони виконавчого провадження.
Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому, відповідно до ст.316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу акціонерного товариства «Альфа-Банк» залишити без задоволення, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 липня 2020 року залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Повний текст судового рішення виготовлений 17 грудня 2020 року.
Головуючий: І.Г. Ступакова
Судді: А.І. Бітов
О.В. Лук'янчук