Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
м.Харків
15 грудня 2020 р. справа №520/9700/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД." (код ЄДРПОУ 26595746, 61072, місто Харків, проспект Науки, будинок 27-Б) від імені та в інтересах НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД. (реєстраційний №514797240, 4672520, Держава Ізраїль, місто Герцлія, бульвар Абба Евен, 2) до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
"ПРЕДСТАВНИЦТВО "НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД." від імені та в інтересах НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД. звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ; місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8), яка полягає у непроведенні перевірки наявності методологічної помилки за повідомленням "ПРЕДСТАВНИЦТВА "НЕКС ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД." про помилку, що виникла під час роботи в інформаційно-телекомунікаційній системі "Електронний кабінет" (лист від 10.04.2020 року вих.04/10-1), та неповідомленні "ПРЕДСТАВНИЦТВА "НЕКС ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД." про результати обробки такої методологічної помилки у строки, встановлені пунктом 42-1.8 статті 42-1 Податкового кодексу України;
- зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ; місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8) усунути методологічну помилку в інформаційно-телекомунікаційній системі "Електронний кабінет" шляхом зміни коду бюджетної кваліфікації для сплати податку на прибуток підприємств з коду 11020500 (податок на прибуток іноземних юридичних осіб) на код 11020300 (податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів);
- зобов'язати Державну податкову службу України надати звіт про виконання судового рішення протягом 3 (трьох) робочих днів з моменту набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду; вирішити питання про судові витрати "НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД." на професійну правничу допомогу після ухвалення судового рішення по суті.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за позовом НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД. в інтересах "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД." до Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Враховуючи положення ст.171 та ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи відсутність необхідності призначати експертизу, викликати свідків, відсутність значного суспільного інтересу, суд прийшов до висновку, що позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, у зв'язку з чим клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишено без розгляду.
Відповідно до ч.9 та ч.14 ст.31 Кодексу адміністративного судочинства України, невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
15.10.2020 року адміністративну справу №520/9700/2020, за наслідками повторного автоматизованого розподілу судових справ між суддями за розпорядженням керівника апарату Харківського окружного адміністративного суду №03-05/64 від 15.10.2020 року, передано в провадження судді Харківського окружного адміністративного суду БіленськогоО.О..
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 року прийнято до розгляду адміністративну справу №520/9700/2020 за позовом "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД." (код ЄДРПОУ 26595746, 61072, місто Харків, проспект Науки, будинок 27-Б) від імені та в інтересах НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД. (реєстраційний №514797240, 4672520, Держава Ізраїль, місто Герцлія, бульвар Абба Евен, 2) до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в порядку спрощеного провадження згідно з положеннями ст.ст. 257-262 КАС України.
Згідно з положеннями ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до положень ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч.2,3,4,5 ст.262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Зважаючи на наявність відзиву на позовну заяву та те, що тридцятиденний строк з дня відкриття провадження у справі сплинув, суд вважає за можливе розглянути справу по суті.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що у відповідності до Відомостей з ЄДРПОУ від 17.12.2018 року № 03.1-11/3120 постійне представництво має наступні класифікаційні дані: організаційно-правова форма за КОПФГ - « 620 Представництво». У Класифікації доходів бюджету, затвердженій Наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011 року № 11, передбачений код 11020300 - Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів. На думку позивача, постійне представництво правомірно перераховувало податок на прибуток підприємств з кодом бюджетної класифікації 11020300 (Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів). Постійне представництво, яке діє від імені та в інтересах позивача, звернулося до Державної податкової служби України з Повідомленням від 10.04.2020 року вих. № 04/10-1 про помилку, що виникла під час роботи в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний кабінет», в якому, зокрема, просило виправити методологічну помилку, виявлену «ПРЕДСТАВНИЦТВОМ «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний кабінет», а саме - змінити код бюджетної класифікації для сплати податку на прибуток підприємств з коду 11020500 (податок на прибуток іноземних юридичних осіб) на код 11020300 (Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів). У зв'язку з відсутністю будь-яких дій та відповіді з боку відповідача, постійне представництво направило Державній податковій службі України Запит від 25.06.2020 року вих. № 06/25-1, в якому просило надати інформацію у письмовому вигляді про стан розгляду Повідомлення про помилку, що виникла під час роботи в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний кабінет». На вказаний запит позивачем відповіді не отримано. Позивач вважає, що Державною податковою службою України було порушено вимоги пункту 421.8. статті 421 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим відповідач має бути зобов'язаний усунути виявлену методологічну помилку.
Представник відповідача надав до суду відзив на позов, в якому зазначив, що з позовними вимогами не погоджується з огляду на те, що відповідно до затвердженого алгоритму контролю Декларації у разі наявності відмітки у рядку 09 «Особливі відмітки» - «Постійного представництва» нарахування податкових зобов'язань відбувається на КБК 111020500 (податок на прибуток іноземних юридичних осіб). Зважаючи на викладене вище, ДПС вважає позовну вимогу щодо зобов'язання ДПС України усунути методологічну помилку в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний кабінет» шляхом зміни коду бюджетної класифікації для сплати податку на прибуток підприємств з коду 11020500 на код 11020300 необґрунтованою та безпідставною.
Позивач надав відповідь на відзив, в якій зазначив, що обставини щодо правильності обраного постійним представництвом коду бюджетної класифікації для сплати податку на прибуток підприємств встановлені у Рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 року та Постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2020 року у справі № 520/13486/19. Також позивач звернув увагу, що відповідачем не зазначено жодних заперечень та не надано пояснень стосовно непроведення перевірки наявності методологічної помилки протягом 72 годин після надходження Повідомлення постійного представництва від 10.04.2020 року вих. № 04/10-1 та неповідомлення постійного представництва про результати обробки (перевірки) такої методологічної помилки у встановлений строк.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 95 ЦК України представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.
Позивач, компанія НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД. (NEXT GENERATION GAMES LTD.), є юридичною особою, яка зареєстрована 24.07.2012 року у відповідності до законодавства Держави Ізраїль за реєстраційним № 514797240 та провадить свою діяльність за адресою: 4672520, Держава Ізраїль, місто Герцлія, бульвар Абба Евен, 2.
«ПРЕДСТАВНИЦТВО «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» є відокремленим підрозділом НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД. (резидента Держави Ізраїль) та було зареєстроване 21.02.2018 року у відповідності до законодавства України Міністерством економічного розвитку і торгівлі України в якості представництва іноземного суб'єкта господарської діяльності (Свідоцтво про реєстрацію від 22.11.2018 року за реєстраційним № ПІ - 5326).
У відповідності до Довідки від 19.12.2018 року № 1820300200519 за формою 34-ОПП «ПРЕДСТАВНИЦТВО «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» перебуває на податковому обліку як платник податку на прибуток підприємств в Центральному управлінні Головного управління ДПС у Харківській області за № 50144 з 13.03.2018 року.
За змістом п. 1.7. Положення про «ПРЕДСТАВНИЦТВО «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.», затвердженого Письмовим рішенням Ради Директорів компанії НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД. від 13.12.2018 року, Постійне представництво не є юридичною особою, в усіх випадках діє від імені і в інтересах Головного офісу в межах повноважень, встановлених цим Положенням, може мати рахунки у банківських установах України та за її межами, може мати круглу печатку зі своїм найменуванням, інші печатки та штампи. Спори, які виникають у зв'язку із діяльністю Постійного представництва, можуть розглядатися компетентним судом України. Позови у спорах, які не пов'язані з діяльністю Представництва, пред'являються за місцезнаходженням Головного офісу.
Відповідно до абз. 1 підпункту 14.1.193. пункту 14.1. статті 14 ПК України постійне представництво - постійне місце діяльності, через яке повністю або частково проводиться господарська діяльність нерезидента в Україні, зокрема: місце управління; філія; офіс; фабрика; майстерня; установка або споруда для розвідки природних ресурсів; шахта, нафтова/газова свердловина, кар'єр чи будь-яке інше місце видобутку природних ресурсів; склад або приміщення, що використовується для доставки товарів, сервер.
Згідно абз. 1 пп. 141.4.7. п. 141.4. ст. 141 ПК України суми прибутків нерезидентів, які провадять свою діяльність на території України через постійне представництво, оподатковуються в загальному порядку. При цьому таке постійне представництво прирівнюється з метою оподаткування до платника податку, який провадить свою діяльність незалежно від такого нерезидента.
Отже, «ПРЕДСТАВНИЦТВО «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» є постійним представництвом НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД., діє від імені та в інтересах резидента Держави Ізраїль, однак, у відносинах оподаткування - виступає самостійним платником податку на прибуток підприємств в Україні.
З матеріалів справи вбачається, що у розділі «Стан розрахунків з бюджетом» за кодом бюджетної класифікації 11020300 (Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів) в Електронному кабінеті рахується переплата постійного представництва у розмірі 522 887 гривень 00 копійок. В свою чергу, за кодом бюджетної класифікації 11020500 (податок на прибуток іноземних юридичних осіб) рахується недоїмка у розмірі 503 816 гривень, а також пеня у розмірі 806 гривень 56 копійок.
У відповідності до Відомостей з ЄДРПОУ від 17.12.2018 року № 03.1-11/3120 «ПРЕДСТАВНИЦТВО «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» має наступні класифікаційні дані: організаційно-правова форма за КОПФГ - « 620 Представництво».
За змістом абз. 1, 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про режим іноземного інвестування» іноземні інвестиції можуть здійснюватися у таких формах, зокрема, створення підприємств, що повністю належать іноземним інвесторам, філій та інших відокремлених підрозділів іноземних юридичних осіб або придбання у власність діючих підприємств повністю.
Класифікація доходів бюджету, затверджена Наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011 року № 11, передбачає код 11020300 - Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів. При цьому, код 11020500 передбачений для сплати податку на прибуток іноземних юридичних осіб.
Суд звертає увагу, що у спірних правовідносинах платником податку на прибуток підприємств виступає не іноземна юридична особа, а постійне представництво, що створене та за реєстроване на території України іноземною юридичною особою.
В інформаційно-довідковому ресурсі «ЗІР» міститься чинне роз'яснення, у відповідності до якого за кодом 11020300 «Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів» сплачується податок на прибуток суб'єктами господарювання з організаційно-правовими формами іноземне підприємство (код 170) та представництво (код 620).
Відповідно до ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
В мотивувальній частині Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 року у справі № 520/13486/19 за позовом представництва фірми «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» - «ПРЕДСТАВНИЦТВО «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.», до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкової вимоги та рішення, вказано, що позивачем правомірно перераховано податок на прибуток підприємств з кодом бюджетної класифікації 11020300 (податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів).
Отже, суд приходить до висновку, що «ПРЕДСТАВНИЦТВО «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» правомірно перераховує податок на прибуток підприємств з кодом бюджетної класифікації 11020300 (Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів).
З матеріалів справи вбачається, що в Електронному кабінеті за кодом бюджетної класифікації 11020500 (податок на прибуток іноземних юридичних осіб) рахується недоїмка у розмірі 503 816 гривень, а також пені у розмірі 806 гривень 56 копійок. При цьому, платник податків сплачує встановлені платежі за кодом бюджетної класифікації 11020300, за яким рахується переплата у розмірі 522 887 гривень 00 копійок.
Судом встановлено, що «ПРЕДСТАВНИЦТВО «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» звернулося до Державної податкової служби України з Повідомленням від 10.04.2020 року вих. № 04/10-1. про помилку, що виникла під час роботи в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний кабінет».
В листі платник податків просив відповідача виправити методологічну помилку, виявлену «ПРЕДСТАВНИЦТВОМ «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний кабінет», а саме - змінити код бюджетної класифікації для сплати податку на прибуток підприємств з коду 11020500 (податок на прибуток іноземних юридичних осіб) на код 11020300 (Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів).
Відповідачем не були надані разом з відзивом на позовну заяву або іншими процесуальними документами, а також відсутні в матеріалах справи письмові докази надання відповіді на лист від 10.04.2020 року вих. № 04/10-1.
Відповідно до п. 42-1.7. ст. 421 ПК України у разі виявлення платником податків технічної та/або методологічної помилки у роботі електронного кабінету він має право надіслати через електронний кабінет або в інший спосіб повідомлення про виявлену технічну та/або методологічну помилку. Повідомлення про методологічну помилку надсилається методологу електронного кабінету. Повідомлення про технічну помилку надсилається одночасно методологу електронного кабінету та технічному адміністратору.
За змістом пп. 14.1.111. п.14.1. ст. 14 ПК України методологічна помилка електронного кабінету - невідповідність методології та/або алгоритмів роботи електронного кабінету положенням податкового законодавства, яка призводить до помилки, в тому числі в розрахунку об'єкта оподаткування, суми податку, суми надмірної сплати податку, суми пені, штрафних санкцій, показників формули обрахунку, які використовуються в електронних системах адміністрування, інших показників, що впливають на права та обов'язки платників податків.
Технічна помилка - помилка, вада або дефект у програмному забезпеченні або програмних складових, програмно-апаратному устаткуванні, каналах зв'язку, функціонуванні кваліфікованого електронного підпису чи печатки, що викликає в ньому/них неправильний або неочікуваний результат, або призводить до неочікуваної роботи, або унеможливлює роботу електронного кабінету (пп.14.1.1821 п. 14.1. ст. 14 ПК України).
Підпункт 14.1.110. п. 14.1. ст. 14 ПК України встановлює, що методолог електронного кабінету - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику.
Відповідно до п. 1 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
Отже, суд приходить до висновку, що неправильно визначений код бюджетної класифікації для сплати «ПРЕДСТАВНИЦТВОМ «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» податку на прибуток підприємств - 11020500 (податок на прибуток іноземних юридичних осіб) замість коду бюджетної класифікації 11020300 (Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів) є методологічною помилкою, виправлення якої належить до повноважень Державної податкової служби України як методолога електронного кабінету.
Відповідно до п. 421.8. ст. 421 ПК України методолог електронного кабінету зобов'язаний провести перевірку наявності методологічної помилки протягом 72 годин після надходження повідомлення від платника податків, крім вихідних та святкових днів, про результати якої повідомити платнику податків у цей самий строк. Якщо методолог електронного кабінету визнає наявність методологічної помилки, він зобов'язаний усунути її у строк, що визначається ним з урахуванням критичності виявленої помилки та технічної можливості її усунення. Якщо методологічна помилка призводить до порушення прав платників податків або передбачає притягнення платників податків до відповідальності, методолог надсилає в електронний кабінет та на електронну адресу (адреси) платника податків документ, яким повідомляє про існування методологічної помилки та про час, необхідний для її усунення та відновлення порушених прав платників податків. Про усунення методологічної помилки методолог повідомляє платникам податків шляхом надіслання відповідного документа із повідомленням в електронний кабінет та на електронну адресу (адреси) платників податків.
Таким чином, за результатами повного, всебічного та об'єктивного дослідження письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що відповідачем в порушення п. 421.8. ст. 421 Податкового кодексу України протиправно не проведено перевірку наявності методологічної помилки протягом 72 годин після надходження Повідомлення постійного представництва від 10.04.2020 року вих. № 04/10-1 про помилку, що виникла під час роботи в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний кабінет» та не повідомлено «ПРЕДСТАВНИЦТВО «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» про результати обробки (перевірки) такої методологічної помилки у встановлений строк.
За змістом п. 4 ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
У зв'язку з існуванням методологічної помилки та відображенням недостовірної інформації про наявність недоїмки та нарахування пені наявні підстави для зобов'язання відповідача усунути методологічну помилку в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний кабінет» шляхом зміни коду бюджетної класифікації для сплати податку на прибуток підприємств з коду 11020500 (податок на прибуток іноземних юридичних осіб) на код 11020300 (Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів).
Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
За приписами ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.
Зважаючи на встановлені у справі обставини та з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.139 КАС України.
Щодо вимоги позивача стосовно встановлення судового контролю, суд зазначає, що в силу положень ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Отже, зазначене є правом суду, а не обов'язком, водночас, позивачем не наведено обставин, які б викликали у суду сумнів у тому, що відповідач може ухилятись від виконання судового рішення, у зв'язку з чим у суду відсутні підстави для застосування приписів ст.382 КАС України щодо встановлення судового контролю шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду.
Керуючись ст.ст. 19, 139, 205, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД." (код ЄДРПОУ 26595746, 61072, місто Харків, проспект Науки, будинок 27-Б) від імені та в інтересах НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД. (реєстраційний №514797240, 4672520, Держава Ізраїль, місто Герцлія, бульвар Абба Евен, 2) до Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393; місцезнаходження: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8), яка полягає у непроведенні перевірки наявності методологічної помилки за Повідомленням «ПРЕДСТАВНИЦТВА «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» про помилку, що виникла під час роботи в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний кабінет» (лист від 10.04.2020 року вих. № 04/10-1), та неповідомленні «ПРЕДСТАВНИЦТВА «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» про результати обробки такої методологічної помилки у строки, встановлені пунктом 421.8 статті 421 Податкового кодексу України.
Зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393; місцезнаходження: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8) усунути методологічну помилку в інформаційно-телекомунікаційній системі «Електронний кабінет» шляхом зміни коду бюджетної класифікації для сплати податку на прибуток підприємств з коду 11020500 (податок на прибуток іноземних юридичних осіб) на код 11020300 (Податок на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів).
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393; місцезнаходження: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8) на користь «ПРЕДСТАВНИЦТВА «НЕКСТ ДЖЕНЕРЕЙШН ГЕЙМЗ ЛТД.» (код ЄДРПОУ 26595746, 61072, місто Харків, проспект Науки, будинок 27-Б) судовий збір у сумі 4 204 (чотири тисячі двісті чотири) гривні 00 копійок.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, з урахуванням приписів п.3 Прикінцевих положень КАС України.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення складено 15.12.2020 року.
Суддя Біленський О.О.