Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
08 грудня 2020 р. Справа № 520/6941/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко О.В.,
при секретарі - Куриленко Н.В.,
за участі представників:
позивача - Осадчої В.В.,
відповідача, Слобожанської митниці Держмитслужби, - Милейко К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про заміну відповідача та залучення відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до комісії з реорганізації Харківської митниці ДФС, Слобожанської митниці Держмитслужби, Державної фіскальної служби України, треті особи: в.о. начальника Слобожанської митниці Держмитслужби Любченко М.С., голова комісії з реорганізації Харківської митниці ДФС В.Остапчук про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Комісії з реорганізації Харківської митниці ДФС, Слобожанської митниці Держмитслужби, Державної фіскальної служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 06.02.2020 № 84-о “Про організаційні заходи”;
- визнати протиправним та скасувати наказ Харківської митниці ДФС від 16.04.2020 № 29-о «Про звільнення ОСОБА_1 », поновити позивача на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення “Гоптівка” митного посту “Магістральний” та виплатити середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 16.04.2020 по дату прийняття судом рішення про поновлення на посаді;
- зобов'язати Слобожанську митницю Держмитслужби вирішити питання подовження трудового договору ОСОБА_1 з Слобожанською митницею Держмитслужби у зв'язку з реорганізацією Харківської митниці ДФС шляхом приєднання до Слобожанської митниці Держмитслужби;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на посаді в Харківській митниці ДФС та виплати позивачу середню заробітну плату за 1 календарний місяць.
08.12.2020 року представником позивача подано клопотання про заміну відповідача та залучення відповідача по справі, в якому він просив суд:
- здійснити заміну відповідача - Слобожанська митниця Держмитслужби на Комісію з реорганізації Слобожанської митниці Держмитслужби (вул. Короленка, 16-6, м. Харків, 61003, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 43332958);
- залучити відповідача - Державну митну служби України (адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11-Г, код ЄДРПОУ 43115923).
Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено наступне.
Відповідно до частин 3 та 4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Постановою КМУ від 30 вересня 2020 р. № 895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" реорганізовано територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби.
Державній митній службі забезпечити: утворення комісій з реорганізації територіальних органів Державної митної служби відповідно до пункту 1 цієї постанови; здійснення заходів щодо реорганізації територіальних органів Державної митної служби відповідно до пункту 1 цієї постанови; утворення територіальних органів Державної митної служби відповідно до статті 21-1 Закону України “Про центральні органи виконавчої влади” (пункт 3 вказаної постанови КМУ).
До переліку територіальних органів Державної митної служби, що реорганізуються, входить Слобожанська митниця Держмитслужби.
11 листопада 2020 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, внесено запис стосовно рішення щодо припинення Слобожанської митниці Держмитслужби, як юридичної особи в результаті її реорганізації (код 43332958).
Слобожанською митницею Держмитслужби 09.11.2020 року видано наказ № 401 «Про створення Комісії з реорганізації Слобожанської митниці Держмитслужби», яким затверджено склад комісії з реорганізації.
Суд зауважує, що станом на 08.12.2020 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні запис про припинення юридичної особи Слобожанської митниці Держмитслужби.
Отже, відсутні підстави для заміни Слобожанської митниці Держмитслужби на Комісію з реорганізації Слобожанської митниці Держмитслужби.
Клопотання в частині залучення Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43115923) також не підлягає задоволенню, оскільки до ДМС України позивачем не пред'явлено позовних вимог.
Враховуючи викладене вище, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача про заміну відповідача та залучення відповідача.
Керуючись положеннями ст. ст. 48, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача про заміну відповідача та залучення відповідача - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 14 грудня 2020 року.
Суддя О.В.Шевченко