Справа № 950/1858/20
Номер провадження 3/950/864/20
14 грудня 2020 року м.Лебедин
Суддя Лебединського районного суду Сумської області Стеценко В. А.,
розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов від Лебединського ВП Сумського РВП ГУНП в Сумській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживаючої по АДРЕСА_1 , працюючої керівником УПСЗН виконавчого комітету Лебединської міської ради,
за ст. 44-3 КпАП України,
До Лебединського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 391431 від 02.10.2020 року, згідно якого ОСОБА_1 2 жовтня 2020 року о 10 год. 20 хв. здійснювала прийом громадян в УПСЗН виконавчого комітету Лебединської міської ради по вул. Л.Батютенка, 35 м. Лебедина Сумської області без засобів індивідуального захисту, чим порушила правила карантину людей, п.п. 1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 року,за що відповідальність передбачена ст. 44-3 КУпАП.
В судове засідання притягнута не з'явилась, а її адвокат надав суду письмове клопотання про повернення адміністративного матеріалу на доопрацювання, мотивуючи це змінами чинного законодавства України.
Вивчивши матеріали справи суд бере до уваги, що на час складання адміністративного протоколу серії ВАБ № 391431 від 02.10.2020 року відповідальність за вищевказані дії передбачалась ст.44-3 КУпАП, розгляд якої було віднесено до компетенції суду.
Законом України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 6 листопада 2020 року № 1000-IX, який набрав чинності 21.11.2020 року, внесено зміни до КУпАП, в тому числі, до ст.44-3 КУпАП.
Відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, на даний час передбачена ч.2 ст.44-3 КУпАП та значно пом'якшена.
Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Відповідно до ч.1 ст.222 КУпАП (в чинній редакції, після змін) розгляд справ про притягнення до відповідальності за ч.2 ст.44-3 КУпАП віднесено до компетенції органів Національної поліції.
В свою чергу згідно ст.221 КУпАП розгляд справ про притягнення до відповідальності за ч.2 ст.44-3 КУпАП не віднесено до компетенції судів.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Тому суд бере до уваги вимоги адвоката і вважає необхідним адміністративний матеріал повернути до Лебединського ВП Сумського РВП ГУНП в Сумській області для розгляду по суті.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.221, 278, 283 КпАП України
Матеріал про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КпАП України ОСОБА_1 повернути до Лебединського ВП Сумського РВП ГУНП в Сумській області для розгляду по суті.
Суддя В. А. Стеценко