ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"14" грудня 2020 р. справа № 300/3631/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 17.11.2020 за №1553-о, поновлення на роботі та стягнення компенсації за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач) 08.12.2020 звернувся в суд з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (надалі по тексту також - відповідач, орган призначення) про визнання протиправним та скасування наказу від 17.11.2020 за №1553-о, поновлення на роботі та стягнення компенсації за час вимушеного прогулу.
Пунктом 3 та 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс, процесуальний закон) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Частинами 1 та 4 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті; позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У відповідності до частин 1-2, 4-5 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Згідно частини 10 статті 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Не дотримуючись коментованих норм процесуального закону, позивач, долучивши до матеріалів адміністративного позову письмові документи, які вважає доказами на підтвердження відповідних обставин, не засвідчив копії всіх сторінок аркушів поданих документів (а також копії всіх аркушів примірників поданих для відповідача) на відповідність оригіналам у встановленому статтею 94 КАС України порядку. Зокрема, перші сторінки наказу №27 від 07.05.2020, організаційної структури ГУ ДФС в області на 2020 рік, наказу 162-о від 17.11.2020, додатку №1 від 11.11.2020 до попередження про наступне вивільнення від 14.09.2020.
Таким чином, позивач в порушення частини 4 статті 161 КАС України не подав, належний доказ, що підтверджує обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Зважаючи на вказане, позовну заяву подано без додержання вимог частини 4 статті 161 та частини 10 статті 44, статті 94 КАС України.
За приписами частин 1, 2 статті 169 Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку із викладеним, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення встановлених суддею недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статями 94, 161, 169, 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 17.11.2020 за №1553-о, поновлення на роботі та стягнення компенсації за час вимушеного прогулу, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог Кодексу адміністративного судочинства України:
2.1. Необхідно надати до позовної заяви, належним чином засвідчені, відповідно до вимог частини 10 статті 44, абзацу 2 частини 5 статті 94 КАС України:
- копії всіх сторінок аркушів долучених документів до позовної заяви (в двох примірниках - для судової справи і відповідача).
Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.