про зупинення провадження у справі
11 грудня 2020 року м. Рівне №460/8854/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А., розглянувши у окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
Адміністрації Державної прикордонної служби України
доОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Національна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького
про стягнення грошових коштів,
Адміністрація Державної прикордонної служби України звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просила:
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України грошові кошти в розмірі 50657,89 грн. - витрати, пов'язані з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького.
Ухвалою суду від 11.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін, а також залучено до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Національну академію Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Отже, підставою для зупинення провадження у справі в розумінні ст. 236 КАС України є об'єктивні причини, що унеможливлюють подальший розгляд адміністративної справи.
Так, предметом розгляду даної адміністративної справи є стягнення з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач покликається, серед іншого і на Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964.
Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2020 відкрито провадження у справі №640/28880/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання "Порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 протиправним (незаконним чи таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили) та нечинним повністю або в окремій його частині; визнання "Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України" від 12.04.2017 №261 протиправним (незаконним чи таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили) та нечинним повністю або в окремій його частині.
Підготовче засідання призначено на 15.02.2021 на 09:30 год.
Враховуючи те, що підставою для стягнення з позивача витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі є, зокрема, і Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964, то суд вважає, що розгляд даної справи є об'єктивно неможливим до вирішення справи №640/28880/20.
У сукупності викладених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №640/28880/20, оскільки рішенням у вказаній справі можуть бути встановленні обставини, які мають суттєве значення під час розгляду даної справи.
Керуючись ст.236, 241, 256, 295 КАС України, суд
Провадження у справі №460/8854/20 зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №640/28880/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.А. Борискін