про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 грудня 2020 року м. Рівне №460/8854/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.А. Борискін після одержання позовної заяви
Адміністрації Державної прикордонної служби України
доОСОБА_1
про стягнення грошових коштів,
Адміністрація Державної прикордонної служби України звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просила:
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України грошові кошти в розмірі 50657,89 грн. - витрати, пов'язані з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Позовну заяву подано у строк, встановлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). За правилами частини 5 цієї статті, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Оцінивши категорію та складність справи, характер спірних правовідносин між сторонами, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту, з урахуванням положень п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, суд вважає, що дану справу необхідно розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до судового розгляду.
Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, оскільки зважаючи на предмет та підстави позову, судове рішення може вплинути на права та обов'язки такої особи.
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України суд вважає за необхідне зобов'язати надати суду додаткові докази.
Керуючись ст.171, 256 КАС України,
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Адміністрації Державної прикордонної служби України ( вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01030, код ЄДРПОУ 00034039 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення грошових коштів.
Залучити до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
- Національну академію Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (29000, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46, код ЄДРПОУ 14321481).
Розгляд і вирішення справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк, з дня вручення даної ухвали, для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам у справі.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк, з дня вручення даної ухвали, для подання до суду письмових пояснень.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку ст. 79 КАС України.
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України суд вважає за необхідне зобов'язати надати суду у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали:
позивача: докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод та інтересів; докази досудового врегулювання спору (надсилання відповідачу претензій);
третю особу на стороні позивача: докази досудового врегулювання спору (надсилання відповідачу претензій);
відповідача: докази, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; докази на підтвердження відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені ст.44, 47 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.А. Борискін