09 грудня 2020 року Справа № 280/1261/19
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, ухваленого за результатами розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2020 у справі №280/1261/19 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю та:
- визнано протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-61397-59 від 15.11.2018;
- стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізького області.
Вказане рішення 07.09.2020 набрало законної сили.
02.12.2020 через канцелярію суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, ухваленого за результатами розгляду адміністративної справи (вх.№58629), яка обґрунтована тим, що 27 листопада 2020 року позивачем отримано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 20.11.2020 №Ф-3074-60 Головного управління ДФС у Запорізькій області, про сплату боргу (недоїмки), єдиний внесок, в загальній сумі 23128,89 грн, оформлену відповідно до ст.25 ЗУ «Про збір на обов'язкове державне соціальне страхування» та на підставі даних інформаційної системи органів доходів і зборів. Ввважає, що відповідачем та його посадовими особами рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2020 по справі № 280/1261/19 не виконується, таке невиконання є протиправним та суттєво впливає на права та обов'язки позивача. В заяві позивача просить суд вчити заходи судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/1261/19 від 25.02.2020.
Розглянувши подану заяви та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду наступне.
У відповідності до приписів частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд зазначає, що статтею 382 КАС України не містить спеціальних вимог до заяв, у зв'язку з чим суд застосовує за аналогією положення статті 167 КАС України.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.
Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Позивачем в поданій заяві зазначено відповідачем - Головне управління ДПС у Запорізькій області, та зазначено посадову особу Начальника Запорізької державної податкової інспекції Головного управління ДПС у Запорізькій області Волошина Сергія Костянтиновича, але суд звертає увагу позивача, що вищевказані посадові та юридичні особи не мають жодного відношення до справи №280/1281/19.
Відповідачем по справі №280/1281/19 є Головне управління ДФС у Запорізькій області.
Суд зазначає, що жодних заяв до Запорізького окружного адміністративного суду про заміну відповідача або сторони не надходило.
Крім того, позивач посилається на вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 20.11.2020 №Ф-3074-60 Головного управління ДФС у Запорізькій області, про сплату боргу (недоїмки), єдиний внесок, в загальній сумі 23128,89 грн., оформлену відповідно до ст.25 ЗУ «Про збір на обов'язкове державне соціальне страхування» та на підставі даних інформаційної системи органів доходів і зборів, яка також не має жодного відношення до справи №280/1281/19, оскільки предметом розгляду справи №280/1281/19 була вимога Головного управління ДФС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-61397-59 від 15.11.2018.
Суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що якщо він не згоден з правомірністю вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 20.11.2020 №Ф-3074-60 Головного управління ДФС у Запорізькій області, про сплату боргу (недоїмки), єдиний внесок, в загальній сумі 23128,89 грн, він має право оскаржити її окремо в судовому порядку, а не подавати заяви по справі 280/1261/19.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення без розгляду заяви від 02.12.2020 про встановлення судового контролю, у зв'язку з тим, що вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
На підставі викладеного та керуючись статтями 167, 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, - повернути без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.
Суддя М.С. Лазаренко