ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
08 грудня 2020 року м. Київ №640/719/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерготех-Сервіс» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Енерготех-Сервіс»
доГоловного управління Державної фіскальної служби у місті Києві Державної фіскальної служби України
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерготех-Сервіс» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України, у якому просило суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №997613/39299344 від 22 листопада 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 16 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 16 жовтня 2018 року.
Під час судового розгляду справи було залучено співвідповідачем Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2019 року позовні вимоги задоволені в повному обсязі.
Рішення від 24 червня 2019 року набрало законної сили 05 листопада 2019 року.
На виконання вищезазначеного рішення видано виконавчі листи 02 грудня 2019 року.
Представник позивача звернувся з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме просив замінити Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві та Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 грудня 2020 року призначено судове засідання для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
У судове засідання 08 грудня 2020 року учасники справи не з'явились, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце проведення судового засідання.
У зв'язку з неявкою у судове засідання учасників справи суд розглянув заяву у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наведені заявником обґрунтування, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №640/719/19, з огляду на наступне.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 червня 2019 року задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерготех-Сервіс» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та Державної фіскальної служби України про скасування податкового повідомлення-рішення та зобов'язання вчинити дії.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Кабінет Міністрів України розпорядженням від 21 серпня 2019 року №682-р погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації держаної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Дане розпорядження оприлюднено на офіційному сайті Кабінету Міністрів України 28 серпня 2019 року.
Таким чином з 28 серпня 2019 року функції центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, виконує Державна податкова служба України.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Державна фіскальна служба України (код ЄДРПОУ 39292197) з 17 травня 2019 року перебуває в стані припинення.
Разом з тим, Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) створено як юридичну особу, про що 17 травня 2019 року внесено в реєстр відповідний запис.
Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено, в тому числі, Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.
31 липня 2019 року відбулася державна реєстрація юридичної особи - Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, як орган виконавчої влади.
Згідно з приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином суд приходить до висновку про наявність ознак правонаступництва, у зв'язку з чим заява представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржників по справі №640/719/19: Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на Головне управлінням Державної податкової служби у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 43141267), та Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).
3. Ухвалу направити заявнику та іншим особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шейко Т.І.