Справа № 560/2062/20
10 грудня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Науково-виробниче підприємство "Інвестмаш" до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернувся до адміністративного суду про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Науково-виробниче підприємство "Інвестмаш" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
В обґрунтування поданої заяви зазначає, що у зв'язку із реорганізацією відповідача (боржника) ДФС України, реалізація державної податкової політики покладено на ДПС України.
Відповідно до ухвали 03.12.2020 суд призначив до розгляду в судовому засіданні подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №560/2062/20.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши подану заяву та матеріали справи, суд вважає, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження необхідно задовольнити з таких підстав.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.06.2020 по справі №560/2062/20 вирішено адміністративний позов Приватного підприємства "Науково-виробниче підприємство "Інвестмаш" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії задовольнити. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головне управління ДФС у Хмельницькій області) №1475904/22774794 від 04.03.2020, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку - коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації накладних. Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 04.03.2019 (загальна сума коштів 27000,00 грн., у т.ч. ПДВ 4500,00 грн.). Стягнути на користь Приватного підприємства "Науково-виробниче підприємство "Інвестмаш" судові витрати (судовий збір) в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби України у Хмельницькій області. Стягнути на користь Приватного підприємства "Науково-виробниче підприємство "Інвестмаш" судові витрати (судовий збір) в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України. Стягнути на користь Приватного підприємства "Науково-виробниче підприємство "Інвестмаш" судові витрати на професійну правову допомогу в розмірі 1500 (одна тисяча п'ятсот) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби України у Хмельницькій області. Стягнути на користь Приватного підприємства "Науково-виробниче підприємство "Інвестмаш" судові витрати на професійну правову допомогу в розмірі 1500 (одна тисяча п'ятсот) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.
Згідно постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2020, апеляційна скарга головного управління ДПС у Хмельницькій області залишена без задоволення, а рішення хмельницького окружного адміністративного суду без змін.
21.10.2018 представник Приватного підприємства "Науково-виробниче підприємство "Інвестмаш" отримав виконавчий лист.
Відповідно до постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Григорян О.Г. від 04.11.2020 відкрите виконавче провадження ВП №63465630 з виконання виконавчого листа №560/2062/20 від 21.10.2020.
Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України". затверджено Положення про Державну податкову службу України та Положення про Державну митну службу України.
Згідно з пунктом І Положення про ДПС, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
17.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) внесений запис за №10741350000085321 про проведення державної реєстрації юридичної особи Державної податкової служби України, код ЄДРПОУ 43005393.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р "Питання Державної податкової служби" визначено: "Погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019, №26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове. державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу".
Таким чином, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.
З огляду на викладене, суд вважає вимоги заявника про заміну сторони виконавчого провадження №63465630 в адміністративній справі №560/2062/20 обґрунтованими і такими, які необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити сторону-боржника, у виконавчому провадженні ВП №63465630 з виконання виконавчого листа, виданого 21.10.2020 по адміністративній справі №560/2062/20, а саме Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, адреса: 04655, м. Київ, Львівська площа, 8) на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04655, м. Київ, Львівська площа, 8).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя В.В. Матущак