про залишення позовної заяви без руху
10 грудня 2020 року Справа № 480/8461/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
- визнати дії відповідача протиправними щодо обчислення розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, а не 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом на 01.01.2018;
- зобов'язати відповідача провести перерахунок посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом на 01.01.2018 та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (50%) відповідно до Спеціального Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови КМ України №704 від 30.08.2017 та норми Приміток Додатків 1-14 до неї, у Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженому постановою КМ України №45 від 13.02.2008 та надати оновлені дані до ГУ ПФУ в Сумській області для перерахунку раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018, з урахуванням виплачених сум.
Також позивач в позовній заяві просить звільнити від сплати за судові витрати, як особу, яка вкотре вирішує питання пенсійного забезпечення, при тому, що відповідач свідомо порушує пенсійне законодавство та навмисно не виконує рішення судів, набравших законної сили.
Дослідивши матеріали позовної заяви та зміст клопотання позивача, суд відмовляє в його задоволенні та залишає позовну заяву без руху, виходячи із наступного.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як вбачається з матеріалів доданих до позовної заяви, позивач є пенсіонером та ветераном військової служби. Однак зазначена категорія населення не входить у вичерпний перелік пільг щодо сплати судового збору, який міститься у статті 5 Закону України "Про сплату судового збору". Інших обставин для звільнення його від сплати судового збору позивач не навів.
Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволенні клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Із адміністративного позову вбачається, що позивачем заявлено одночасно дві вимоги немайнового характеру.
Однак, системний аналіз ч. 1 ст. 5 та ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Таким чином, враховуючи приписи ст. 5 та ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що позивачу потрібно сплатити судовий збір за одну вимогу немайнового характеру.
Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму, що станом на 01.01.2020 року складає 840 грн. 80 коп., які повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
Отримувач: Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101
Код отримувача (ЄДРПОУ): 37970593
Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.Подат.)
№ рахунку: UA878999980313151206084018540
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).
Виходячи з аналізу вищевказаних норм позивачу необхідно сплатити 840,80 грн.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 , в порушення вимог ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України не надав суду документ про сплату судового збору у визначеному розмірі.
Вказані недоліки можуть бути усунені позивачем шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Суд зауважує, що в період з 01.12.2020 по 09.12.2020 головуюча по справі №480/8461/20 суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М. перебувала на лікарняному.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець