про повернення позовної заяви
07 грудня 2020 року м. Рівне №460/8759/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., після одержання позовної заяви
Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації
доУправління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів)
про визнання протиправними дії, скасування постанови, -
Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації звернулося до суду з позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправними дій щодо винесення постанови від 13.11.2020 ВП №61755404 про накладення штрафу в сумі 5100 грн., визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 13.11.2020 ВП №61755404.
Перевіривши матеріали позовної заяви в порядку статті 171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов не відповідає вимогам ст.160 КАС України.
Так, відповідно до ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
В силу положень ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи.
Згідно з ч.3 цієї статті довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Згідно з ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Як свідчить зміст позовної заяви позивачем зазначено - Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації, підписана остання - в.о.начальника управління Юрієм Трохимчуком.
Поряд з цим, жодних документів на підтвердження повноважень Трохимчука Ю. представляти інтереси Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації, в тому числі підписувати і подавати позовну заяву до суду, матеріали позову не містять.
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Трохимчук Ю. не зазначений як особа, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи.
Таким чином, зазначені обставини дають підстави для висновку, що позов Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації підписано особою, яка не має права її підписувати. Доказів зворотного матеріали позовної заяви не містять.
Згідно з імперативними вимогами п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За наведених обставин, позовна заява підлягає поверненню з підстав, визначених п.3 ч.4 ст.169 КАС України , як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати.
Одночасно, суд зазначає, що повернення адміністративного позову не позбавляє позивача можливості повторного звернення до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення в силу вимог ч.8 ст.169 КАС України, тобто за належного подання позовної заяви та необхідних доказів на підтвердження повноважень особи, яка звернулася з позовом і підписала позовну заяву згідно із вимогами, встановленими КАС України.
Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Суддя Н.С. Гудима