справа №380/8608/20
про об'єднання для спільного розгляду
10 грудня 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі Головуючої-судді Сподарик Н.І., розглянувши у підготовчому засіданні у письмовому провадженні клопотання позивача про про об'єднання позовів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправнии наказів та поновлення на службі,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлоцький, будинок,6; код ЄДРПОУ 00034022), Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону (місцезнаходження: 79007, м.Львів, вул.Клепарівська, 20,код ЄДРПОУ 38326057), з вимогами:
визнати протиправним та скасувати наказ Міністра оборони України від 10 вересня 2020 року № 449 про звільнення майора юстиції ОСОБА_1 начальника другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва Військової прокуратури Західного регіону України з військової служби у запас;
визнати протиправним та скасувати наказ Військового прокурора регіону Військової прокуратури Західного регіону України № 644к від 10 вересня 2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва Військової прокуратури Західного регіону України;
поновити ОСОБА_1 на військовій службі та на посаді начальника другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального .керівництва Військової прокуратури Західного регіону України з 11 вересня 2020 року або на іншій рівнозначній посаді прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону;
стягнута із Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 19.10.2020 вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків. На виконання вимог зазначеної ухвали суду позивач усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06.11.2020 року відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче засідання.
Представником позивача через канцелярію суду 12.11.2020 за вх. № 10222 ел подано клопотання про об'єднання даної адміністративної справи зі справою № 380/4626/20. Клопотання мотивоване тим, що обставини, які досліджуються у вказаних справах є однорідними і пов'язані між собою поданими доказами. В обох зазначених справах позовні вимоги ОСОБА_1 повязані між собою і підставами винекнення і поданими доказами, а вимога про визнння протиправним наказів про звільнення і поновлення на службі є похідною від вимоги про визнання протиправними та скасування рішення Другої кадрової комісії № 302 від 09.04.2020 про неуспішне проходження атестації позивачем.
Суд вирішує клопотання позивача про про об'єднання позовів в порядку письмового провадження.
При прийнятті ухвали суд керувався наступним.
У відповідності до ч.1 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Пунктом 2 частини 2 статті 172 КАС України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ одного й того самого позивача до різних відповідачів.
Згідно з частиною 3 статті 172 КАС України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Відповідно до частини 10 статті 172 КАС України, справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Судом встановлено, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 380/4626/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення (головуюча суддя Мричко Н.І.). Ухвалою суду від 19.06.2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання.
Як вбачається, позовні вимоги ОСОБА_1 у справах №380/8608/20 та № 380/4626/20 є пов'язаними вимогами підставами винекнення і поданими доказами, а вимога про визнння протиправним наказів про звільнення і поновлення на службі є похідною від вимоги про визнання протиправними та скасування рішення Другої кадрової комісії № 302 від 09.04.2020 про неуспішне проходження атестації позивачему. Позовні вимоги дного і того ж позивача.
Окрім того, вимоги позивача за позовною заявою в адміністративній справі №380/8608/20 і за позовною заявою у справі № 380/4626/20 пов'язані між собою поданими доказами, а провадження у справі № 380/4626/20 відкрито раніше (19.06.2020) ніж провадження у справі № 380/8608/20.
Загалом, суд вважає, що об'єднання вказаних позовів в одне провадження спростить їх вирішення та сприятиме оперативності розгляду адміністративної справи.
Враховуючи вищенаведене, суд вбачає за доцільне об'єднати для спільного розгляду справу № 380/8608/20 зі справою № 380/4626/20, оскільки позовні вимоги одного позивача до відповідачів пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами.
Як наслідок, суд приходить до висновку про об'єднання справи №380/8608/20 зі справою № 380/4626/20 в одне провадження, оскільки таке об'єднання сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності розгляду справ.
Керуючись ст.ст.172, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника позивача про об'єднання позовів - задоволити.
Об'єднати для спільного розгляду та вирішення в одне провадження адміністративну справу № 380/8608/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправнии наказів та поновлення на службі та адміністративну справу № 380/4626/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, присвоївши їй № 380/4626/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Суддя Сподарик Н.І.