справа № 380/11526/20
про відкриття провадження в адміністративній справі
09 грудня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., одержала позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Родіна Геннадія Вікторовича про визнання протиправними та скасування постанов,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Родіна Геннадія Вікторовича, в якому просить :
1) визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Родіна Геннадія Вікторовича про відкриття виконавчого провадження ВП №61363368 від 24.02.2020;
2) визнати протиправну та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Родіна Геннадія Вікторовича про стягнення з боржника основної винагороди ВП №61363368 від 24.02.2020;
3) визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Родіна Геннадія Вікторовича про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП №61363368 від 24.02.2020;
4) визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Родіна Геннадія Вікторовича про арешт коштів боржника №61363368 від 24.02.2020.
Одночасно з позовною заявою представником позивача подано клопотання про зменшення розміру судового збор та поновлення строку звернення до суду.
Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ст. 132 КАС України).
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон від 08.07.2011 № 3674-VI).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закон від 08.07.2011 № 3674-VI).
В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначає, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію за віком. Згідно довідки про розмір пенсії від 01.12.2020 загальний розмір пенсії позивача за рік становить 20 026 грн, інших доходів не має, на банківський рахунок накладено арешт. З метою забезпечення права на доступ до правосуддя просить зменшити розмір судового збору до 1002 грн. (20026*5%).
Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про зменшення розміру сплати судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
З огляду на викладене клопотання про поновлення строку звернення в суд обґрунтоване та підлягає задоволенню, оскільки наявні підстави визнати причини пропуску строку звернення в суд поважними та поновити відповідний строк.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Оскільки рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 , приватного нотаріуса нотаріального округу Харківської області Браженко Інни Іванівни суд вважає за доцільне залучити такі до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, Кодексу адміністративного судочинства України, -
постановив:
1. Визнати поважними та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.
2. Прийняти позовну заяву та призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
3. Клопотання представника позивача про зменшення розміру сплати судового збору задовольнити. Зменшити ОСОБА_1 розмір судового збору за подання адміністративного позову.
4. Залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) та приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Харківської області Браженко Інна Іванівна (61000, м. Харків, вул. Миру,22) до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
5. Справа розглядатиметься суддею Гулкевич І.З. одноособово.
6. Судове засідання відбудеться 16 грудня 2020 року року о 11:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).
7. Витребувати від приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Родіна Геннадія Вікторовича належним чином завірену копію виконавчого провадження №61363368.
Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Заяви по суті справи (позовна заява та відзив на позовну заяву), ухвалу про відкриття провадження у справі направити відповідачу на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.
Запропонувати третім особам надати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.
8. Негайно повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи з моменту направлення такого повідомлення працівником суду та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у суді.
9. Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Гулкевич І.З.