Ухвала від 19.06.2007 по справі К-12409/06

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі

суддів: Фадєєвої Н.М., Леонтович К.Г., Гордійчук М.П., Бим М.Є.,

Кравченко О.О.,

розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Першотравенськ Дніпропетровської області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2005 року та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.08.2005 року у справі №3/212 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Першотравенськ Дніпропетровської області про спонукання вчинити дії, -

встановила:

Управ­ління Пенсійного фонду України в м. Першотравенськ Дніпропетровської області звернулось до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Першотравенськ Дніпропетровської області про зобов'язання прийняти до заліку відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій пенсіонеру ОСОБА_1 за період з 01.01.2005 р. по 31.04.2005 р. на суму 600 гр. та зобов'язання відповідача починаючи з 01.05.2005 р. включати пенсіонера ОСОБА_1 до акту щомісячної звірки витрат, мотивуючи позовні вимоги тим, що починаючи з 01.01.2005 р. відповідач, в порушення вимог чинного законодавства, відмовляється від прийняття до заліку сум, сплачених позивачем зазначеному пенсіонеру.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2005 року, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.08.2005 року, позов задоволений.

Не погоджуючись із постановленими у справі судовими рішеннями відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить відмінити рішення господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2005 року та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.08.2005 року та винести рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції вірно встановлене наступне.

Згідно матеріалів справи встановлено, що на обліку Пенсійного фонду знаходиться гр. ОСОБА_1, який отримує пенсію по інвалідності внаслідок трудового каліцтва. За період з січня по квітень 2005 р. зазначена особа отримала від позивача пенсію в сумі 600 гр. Згідно приписів Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне стра­хування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричи­нили втрату працездатності» позивачем відповідачеві надавались відповідні списки для проведення розрахунків та надано Акт помісячної звірки особових справ пенсіонерів, які мають право на отримання пенсії у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або про­фесійного захворювання за серпень 2002 року.

Згідно ст.10 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечен­ня громадян здійснюється органами Пенсійного фонду України, а згідно ст.46 Закону Укра­їни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» кошти на здійснення страхування від нещасних випадків на виробництві використовуються ви­ключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно пп. "г" і "д" п. 1 статті 21 Закону України «Про загальнообов'язкове держа­вне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захво­рювання, які спричинили втрату працездатності», який набрав чинності з 01.04.2001 р., пе­редбачено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у вста­новленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсію по інвалідності внаслідок не­щасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або про­фесійного захворювання.

Згідно ч. 2 ст. 7 Закону «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове дер­жавне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного за­хворювання, які спричинили втрату працездатності» Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 01.04.2001 р., з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку цьому Фонду документи, що підтвер­джують право працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не пере­дані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страху­вальником, зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у ра­хунок його страхових внесків, на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом соціального страхування від нещасних випадків в пода­льшому відбуваються відповідні розрахунки

Відповідно до Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, по­в'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвер­дженого Постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соці­ального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №5-4/4 від 04.03.2003 року, передбачене щомісячне проведення органами Пенсійного фон­ду України з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещас­них випадків в районах та містах обласного значення звірок витрат на відповідні виплати до 10 числа, наступного за звітним. Акти цих звірок подаються головним управ­лінням Пенсійного Фонду та управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страху­вання від нещасних випадків в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Се­вастополі, які узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування відповідних втрат та до 20 числа наступного за звітним, подають її Пенсійному фонду України та Фонду стра­хування від нещасних випадків. Зазначена довідка є підставою для перерахуван­ня Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідних коштів Пенсійному Фонду України до 25 числа місяця наступного за звітним.

Згідно п. 3 постанови правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соці­ального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04 березня 2003 року № 5-4\4 передбачено, що Пенсійний фонд України та Фонд соціального страхування від нещасних випадків повинні розробити механізм узго­дження витрат по виплатах, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного ви­падку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою году­вальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного за­хворювання, зазнаних з 1 квітня 2001 року до введення в дію Порядку відшкодування ви­трат та провести відповідні розрахунки на тому ж рівні.

Згідно списків осіб яким виплачується пенсія по інвалідності внаслідок нещасно­го випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у в зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01.01.2005 року по 31.04.2005 року позивачем було сплачено потерпілій особі - пенсіонеру ОСОБА_1 пенсія у сумі 600, 00 грн.

Згідно акту про нещасний випадок форми Н-1 гр. ОСОБА_1 отримав травму при проходженні строкової військової служби у 1979 році в м. АДРЕСА_1. Тобто, громадянин ОСОБА_1 отримав каліцтво внаслідок нещасного випадку на виробництві, розташованого за межами України (під час існування СРСР) за законодавством СРСР.

Згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили страту працездатності», особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно з законодавством СРСР про відшкодування, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків, мають право на забезпечення по стра­хуванню від нещасного випадку відповідно до вищевказаного Закону.

За таких обставин, судом першої та апеляційної інстанції зроблено вірний висновок щодо обґрунтованості позовних вимог та необхідності їх задоволення.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, суди першої та апеляційної інстанції винесли законні і обґрунтовані рішення, постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для їх скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

ухвалила:

Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Першотравенськ Дніпропетровської області на рішення господарського суду Дніпропетровської області відхилити.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2005 року та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.08.2005 року залишити без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Судді:

(підписи)

З оригіналом згідно

Суддя Вищого адміністративного

суду України К.Г.Леонтович