Справа № 420/8905/20
09 грудня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку письмового провадження на стадії підготовчого провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Акціонерного товариства “ОДЕСЬКА ТЕЦ” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Акціонерне товариство “ОДЕСЬКА ТЕЦ” звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.02.2020 року №0011315104.
Ухвалою від 06.10.2020 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 05 листопада 2020 року о 10:00 год. Підготовче засідання 05.11.2020 року відкладено на 23.11.2020 року на 10:00 год.
Ухвалою від 23.11.2020 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів, відкладено підготовче засідання по справі на 09.12.2020 року на 10.00 год.
У судове засідання, призначене на 09.12.2020 року на 10.00 год., сторони не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
08.12.2020 року представник позивача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 420/7821/20. Дане клопотання позивач просив розглянути за його відсутності.
Відповідач про причини неявки суд не сповістив, заяв, клопотань не подавав.
Відповідно до приписів ч.3 ст.194, п.1 ч.3, ч.9 ст.205 КАС України суд розглядає клопотання позивача у письмовому провадженні.
Клопотання позивача мотивоване тим, що однією з підстав даного позову є неправомірне, на думку позивача, направлення відповідачем сплачених АТ “ОДЕСЬКА ТЕЦ” грошових коштів на погашення податкових зобов'язань по податковим деклараціям з екологічного податку від 24.01.2017 року № 9267930202 за 4 квартал 2016 року та від 19.04.2017 року № 9068808052 за 1 квартал 2017 року, у зв'язку з чим позивачу нараховано штраф на підставі ст.126 ПК України, хоча позивач сплачував поточні податкові зобов'язання. Ці податкові зобов'язання виникли під час перебування позивача в ліквідаційній процедурі відповідно до постанови Господарського суду Одеської області від 13.12.2016 року, і виникнення податкових зобов'язань і порядок їх погашення мав регулюватися Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» відповідно до ст.1.3 ПК України. Товариство зверталося до податкового органу з листом про припинення податкових зобов'язань, що виникли на підставі податкових декларацій, поданих під час ліквідаційної процедури, в т.ч. і по податковим деклараціям з екологічного податку від 24.01.2017 року № 9267930202 за 4 квартал 2016 року та від 19.04.2017 року № 9068808052 за 1 квартал 2017 року, однак відповідач відмовив у припиненні цих зобов'язань. Тому АТ “ОДЕСЬКА ТЕЦ” звернулося до суду з позовом до ГУ ДПС в Одеській області щодо припинення податкових зобов'язань АТ “ОДЕСЬКА ТЕЦ”, що виникли на підставі податкових декларацій, поданих під час ліквідаційної процедури, у т.ч. і по вказаним вище податковим деклараціям.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.11.2020 року у справі № 420/7821/20 позов АТ “ОДЕСЬКА ТЕЦ” задоволено. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ДПС в Одеській області щодо несписання/ неприпинення податкових зобов'язань АТ “ОДЕСЬКА ТЕЦ”, що виникли під час ліквідаційної процедури Товариства, та зобов'язано відповідача припинити податкові зобов'язання АТ “ОДЕСЬКА ТЕЦ”, що виникли на підставі податкових декларацій, поданих під час ліквідаційної процедури, у т.ч. і по податковим деклараціям з екологічного податку від 24.01.2017 року № 9267930202 за 4 квартал 2016 року та від 19.04.2017 року № 9068808052 за 1 квартал 2017 року.
Вказане рішення суду не набрало законної сили.
Отже у разі набрання рішенням суду від 19.11.2020 року законної сили буде підтверджено, що податковий орган був зобов'язаний припинити податкові зобов'язання позивача, що виникли під час ліквідаційної процедури, а тому і не мав права їх погашати за рахунок сплачених позивачем коштів за поточні податкові зобов'язання в подальшому, після припинення ліквідаційної процедури.
За викладених обставин, позивач вважав, що наявні підстави, передбачені ч.1 ст.236 КАС України, для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 420/7821/20.
Відповідно до п.3 ч.1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд погоджується з доводами позивача, що від вирішення питання правомірності несписання відповідачем податкових зобов'язань, що виникли під час ліквідаційної процедури АТ “ОДЕСЬКА ТЕЦ”, у т.ч. по податковим деклараціям з екологічного податку від 24.01.2017 року № 9267930202 за 4 квартал 2016 року та від 19.04.2017 року № 9068808052 за 1 квартал 2017 року, та правомірності направлення відповідачем сплачених АТ “ОДЕСЬКА ТЕЦ” грошових коштів за поточні податкові зобов'язання на погашення податкових зобов'язань, серед іншого, по податковим деклараціям з екологічного податку від 24.01.2017 року № 9267930202 за 4 квартал 2016 року та від 19.04.2017 року № 9068808052 за 1 квартал 2017 року, яке є предметом судового розгляду справи № 420/7821/20, залежить правомірність нарахування позивачу штрафу оскаржуваним у даній справі податковим повідомленням-рішенням від 20.02.2020 року №0011315104.
За таких обставин, суд дійшов висновку, щодо об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи № 420/7821/20, у зв'язку з чим провадження в адміністративній справі № 420/8905/20 необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/7821/20.
Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст. 205, 248, 256, 293 КАС України, суд,
Клопотання представника АТ “ОДЕСЬКА ТЕЦ” - задовольнити.
Провадження в адміністративній справі № 420/8905/20 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/7821/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя В.В. Андрухів