про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
09 грудня 2020 р. Справа № 120/7231/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Вінницького обласного військового комісаріату ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
26.11.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом, та після усунення його недоліків просить суд визнати протиправними дії Вінницького обласного військового комісаріату щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2018 року, з 01.01.2019 року та з 01.01.2020 року, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи із 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 року, на 01.01.2019 року та 01.01.2020 року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти та зобов'язати відповідача скласти і надати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області відповідну довідку про розмір грошового забезпечення позивача.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що посадовий оклад та оклад за військовим званням має визначатися згідно приміток до Додатків 1,14 Постанови № 704, виходячи із 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти. Неправильне визначення відповідачем розміру його посадового окладу та окладу за військовим званням призвело до систематичної недоплати належного позивачу грошового забезпечення, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.
Ухвалою суду від 01.12.2020 року дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, які усунуто 04.12.2020 року.
Оскільки після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом, інших підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не має, суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі. Також суд враховує, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі положень п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як особа, яка має статус учасника бойових дій.
Відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 12, 160, 162, 172, 256, 257, 260, 294 КАС України -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.
4. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.
6. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.
7. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи, а відповідачу надіслати також копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович