про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
01 грудня 2020 року Справа № 915/288/20
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Адаховської В.С.,
при секретарі судового засідання Матвєєвої В.В.,
за участю представників учасників справи:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Войтенкова І.О., за довіреністю
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРСПЕЦОБОРУДОВАНИЕ” (54001, Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Громадянська, буд. 16, ідентифікаційний код 31043840; адреса представника: 65059, м. Одеса, Адміральський пр-т, 36, кв. 2)
до відповідача: Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (54001, Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 27, корпус 1; ідентифікаційний код 22440366)
про: визнання частково недійсним рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 40-ріш від 26.12.2019
Товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) “УКРСПЕЦОБОРУДОВАНИЕ” звернулось до Господарського суду Миколаївської області із позовом до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсними пунктів 1, 3, 5, 7 рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 40-ріш від 26.12.2019 по справі № 2-26.206/41-2019 “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу” в частині стосовно ТОВ “УКРСПЕЦОБОРУДОВАНИЕ”.
Ухвалою суду від 16.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 16.04.2020.
Разом із позовною заявою позивачем подано до суду заяву про забезпечення позову б/н від 12.03.2020 (вх. № 3217/20 від 13.03.2020), в якій він просив суд:
- зупинити дію рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.12.2019 № 40-ріш по справі № 2-26.206/41-2019 до набрання законної сили рішенням суду по даній справі;
- заборонити Миколаївському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України, Антимонопольному комітету України, їх структурним підрозділам та посадовим особам вчиняти будь-які дії, пов'язані зі стягненням з ТОВ “УКРСПЕЦОБОРУДОВАНИЕ” грошових коштів у вигляді штрафу на загальну суму 168 тис. гривень, накладеного рішенням Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.12.2019 № 40-ріш по справі № 2-26.206/41-2019.
Ухвалою суду від 16.03.2020 у задоволенні заяви ТОВ “УКРСПЕЦОБОРУДОВАНИЕ” б/н від 12.03.2020 (вх. № 3217/20 від 13.03.2020) про забезпечення позову відмовлено.
09.04.2020 від відповідача надійшов відзив № 64-02/588 від 06.04.2020, в якому відповідач не визнає позовні вимоги та просить відмовити в їх задоволенні.
У зв'язку з введенням з 12.03.2020 на усій території України карантину постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (зі змінами та доповненнями) ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.04.2020 відкладено підготовче засідання, постановлено розглянути справу у розумний строк, достатній з урахуванням ситуації, яка склалася в державі у зв'язку з поширенням коронавірусу “COVID-19” та введенням Урядом України протиепідемічних заходів, про дату час та місце підготовчого засідання повідомити учасників справи додатково ухвалою суду.
31.07.2020 від позивача до суду надійшли письмові пояснення б/н від 29.07.2020, в яких позивач вважає спірне рішення відповідача в частині позивача незаконним та просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
31.07.2020 від позивача до суду надійшло клопотання б/н від 29.07.2020, в якому ТОВ “УКРСПЕЦОБОРУДОВАНИЕ”, у зв'язку з впровадженням в Україні послаблення карантинних заходів, просить призначити судового засідання у справі, про що сповістити сторін у визначеному законом порядку.
Крім того, 31.07.2020 від позивача до суду надійшло клопотання про заміну відповідача б/н від 29.07.2020, в якому ТОВ “УКРСПЕЦОБОРУДОВАНИЕ” просить здійснити заміну відповідача - Миколаївське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України його правонаступником - Південним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83,ідентифікаційний код 20992104).
Ухвалою суду від 19.10.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 12.11.2020 о 14:30.
Ухвалою суду від 12.11.2020 підготовче засідання відкладено на 19.11.2020 об 11:00.
17.11.2020 від позивача надійшло клопотання б/н від 17.11.2020, в якому ТОВ “УКРСПЕЦОБОРУДОВАНИЕ” вважає, що позивачем у справі надано всі необхідні докази, підтримує позовні вимоги у повному обсязі, не заперечує проти закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті та просить провести підготовче засідання без участі його представника.
17.11.2020 від позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання б/н від 17.11.2020 про залучення до участі у справі співвідповідача - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83,ідентифікаційний код 20992104).
01.12.2020 відповідач подав до суду листом № 64-02/1197 від 27.11.2020 докази, які просить залучити до матеріалів справи, на які відповідач посилався у відзиві на позовну заяву як на підставу своїх заперечень, втім які з поважних причин (знаходження в матеріалах справи Господарського суду Миколаївської області № 915/70/20) не могли бути надані разом з відзивом.
В судове засідання 01.12.2020 з'явився повноважний представник відповідача, якого суд заслухав.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, в клопотанні від 17.11.2020 просив провести підготовче засідання без участі його представника.
Присутній в судовому засіданні представник відповідача висловив заперечення щодо задоволення клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.
Крім того, представник відповідача в судовому засіданні просив долучити до матеріалів справи подані до суду супровідним листом № 64-02/1197 від 27.11.2020 докази та заявив усне клопотання про витребування у позивача для огляду в судовому засіданні оригіналу листа ТОВ “УКРСПЕЦОБОРУДОВАНИЕ” № 129-19 від 05.08.2019 з додатками до нього на 12 аркушах.
Судом долучено до матеріалів справи подані відповідачем докази та задоволено усне клопотання про витребування у позивача для огляду в судовому засіданні оригіналу листа ТОВ “УКРСПЕЦОБОРУДОВАНИЕ” № 129-19 від 05.08.2019 з додатками до нього.
Суд ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, відмовив в задоволенні клопотання позивача б/н від 17.11.2020 про залучення до участі у справі співвідповідача - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.
Представник відповідача не висловив заперечень проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Строк підготовчого провадження продовжувався судом на 30 днів.
За змістом статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5)визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
У даній справі, за відсутності заяв та клопотань учасників справи про інше, судом остаточно визначено предмет спору, характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу.
Під час підготовчого провадження сторони не повідомили суд про наявність намірів укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи, що судом вчинено всі необхідні процесуальні дії, передбачені ст. ст. 177, 181, 182 ГПК України, для виконання завдань підготовчого провадження у даній справі, відсутність заперечень сторін щодо призначення розгляду справи по суті, відсутність будь-яких заяв, клопотань від учасників справи, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, з повідомленням учасників справи про дату, час і місце проведення судового розгляду справи по суті.
Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 185, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРСПЕЦ-ОБОРУДОВАНИЕ” для огляду в судовому засіданні оригінал листа Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРСПЕЦОБОРУДОВАНИЕ” № 129-19 від 05.08.2019 з додатками до нього.
2. Закрити підготовче провадження у справі № 915/288/20.
3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 23 грудня 2020 року о 14:00.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст. ст. 235, 255 ГПК України).
Повний текс ухвали складено та підписано 07.12.2020.
Суддя В.С. Адаховська