Справа № 560/7045/20
08 грудня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" звернулось до суду з адміністративним позовом в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Відповідача щодо ненадання Позивачу інформації; 2) зобов'язати Відповідача надати Позивачу інформацію у відповідності до листа № 158 від 23 вересня 2020 року, а саме: - письмову інформацію про посадових осіб Відповідача (посади, П.І.Б.), які вчинили дії, визнані протиправними рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 3 березня 2020 року у справі № 822/5523/15; - письмову інформацію про посадових осіб Відповідача (посади, П.І.Б.), які після отримання 23 вересня 20202 року листа № 158, прийняли рішення не реєструвати декларацію, подану Позивачем 20 серпня 2015 року.
Відповідно до ухвали від 23.11.2020, після усунення недоліків позову, суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи та витребував докази (арк. спр. 39-40).
08.12.2020 до суду поступило клопотання від 03.12.2020, в якому позивач просить витребувати у Відповідача наступні докази: 1) Лист від 15.10.2014 року про повернення на доопрацювання декларації про початок виконання будівельних робіт на об'єкті «Єдиний майновий комплекс речового ринку в м. Хмельницькому по вул. Геологів, 13. реконструкція другого поверху приміщення туалету з метою завершення будівельних робіт. Вид будівництва - реконструкція» (декларація була подана Позивачем 09.10.2014 року через Дозвільний центр Хмельницької міської ради). 2) Лист № ХМ 150152434539 від 31.08.2015 року. 3) Журнали вхідної і вихідної кореспонденції Відповідача за 2014-2015 роки. 4) Інші документи, на підставі яких посадові особи Відповідача не прийняли декларацію про початок виконання будівельних робіт і декларацію про готовність об'єкта до експлуатації.
Частиною 1 ст. 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 1-2 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Відповідно до ч. 2 ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Згідно з ч. 4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Отже, позивач самостійно не надав докази в строк, зазначений в ч. 2 ст. 79 КАС України, та письмово не повідомив суд про об'єктивні причини цього, при зверненні до суду з цим позовом. Також, в поданому клопотанні позивач не зазначив причин неможливості самостійного отримання цього доказу, та не надав доказів цього.
Також, суд зазначає, що предметом розгляду у цій справі є бездіяльність Відповідача щодо ненадання Позивачу інформації, яку останній просив надати у відповідності до листа № 158 від 23 вересня 2020 року, однак позивач не вказує які саме обставини можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати.
З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" від 03.12.2020 про витребування доказів, слід відмовити.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" від 03.12.2020 про витребування доказів судом, залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повне судове рішення складене 08 грудня 2020 року
Головуючий суддя А.І. Петричкович