08 грудня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1746/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області, про визнання дій протиправними, скасування наказів та поновлення на посаді,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- визнати дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про накладення дисциплінарних стягнень на ОСОБА_1 протиправними та скасувати накази №55 від 15.02.2019, №322 від 05.11.2019 та №83 від 31.03.2020 про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 ;
- скасувати наказ №87 від 06.04.2020 про звільнення із служби цивільного захисту у запас Збройних Сил України ОСОБА_1 та поновити його на посаді провідного фахівця Білозерського районного сектору Головного управління ДСНС України в Херсонській області.
Ухвалою суду від 07.07.2020 адміністративний позов було залишено без руху та встановлено строк позивачу для усунення її недоліків.
Станом на 31.08.2020 позивач вимоги ухвали суду від 07.07.2020 виконав у повному обсязі.
Ухвалою суду від 31.08.2020 відкрито загальне позовне провадження та призначене підготовче засідання на 16.09.2020 о 09:30 год.
Ухвалою суду від 16.09.2020 за клопотанням представника відповідача відкладено розгляд справи на 21.09.2020 о 10:30 год.
21.09.2020 в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 06.10.2020 до 09:30 год. з метою витребування від відповідача оригіналів наказів про накладення дисциплінарного стягнення на позивача.
Ухвалою суду від 06.10.2020 відкладено підготовче засідання на 16.10.2020 о 11:15год.
Ухвалою суду від 16.10.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 03.11.2020 до 09:30 год.
03.11.2020 в судовому засіданні з метою надання додаткових письмових пояснень по справі оголошено перерву до 17.11.2020 до 10:30 год.
17.11.2020, ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 24.11.2020 о 09:30 год.
24.11.2020, розгляд справи відкладено на 08.12.2020 о 09:15 год.
07.12.2020, від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із його хворобою. Просив клопотання розглянути в порядку письмового провадження без його участі.
08.12.2020, представником відповідача подано до суду клопотання, відповідно до якого проти задоволення клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи не заперечив. Просив розглянути клопотання в порядку письмового провадження без його участі.
Розглянувши матеріали даної справи, суд зазначає наступне.
Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Одними з основних принципів адміністративного судочинства є: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути заявлене представником позивача клопотання у порядку письмового провадження.
Дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача та необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 173, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 257-262 КАС України, суд -
ухвалив:
Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Призначити судове засідання на 16 грудня 2020 року о 09:10 год. (приміщення Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29).
Ухвалу направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею і не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя І.І. Войтович