Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
08 грудня 2020 року № 520/14954/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
Визнати бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у неперерахунку, ненарахуванні та невиплаті пенсії ОСОБА_1 в розмірі 74% грошового забезпечення, визначеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в довідці від 14.10.2020 №ФХ-117071, з 01.04.2019 протиправними.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати, нараховувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 74% грошового забезпечення, визначеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в довідці від 14.10.2020 №ФХ-117071, без обмеження максимальним розміром, здійснити виплату суми перерахунку однією сумою, починаючи з 01.04.2019, з нарахуванням і виплатою компенсації втрати частини доходу.
Ухвалою судді від 10.11.2020 було відкрито спрощене позовне провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Предметом розгляду в даній справі є відмова пенсійного органу у здійсненні перерахунку пенсії позивача на підставі нової довідки, направленої ІНФОРМАЦІЯ_2 та, відповідно, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення з 01.04.2019 в розмірі 74 % грошового забезпечення позивача.
Відсотковий розмір грошового забезпечення (74%) був предметом розгляду у справі 520/9054/2020. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2020 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у неперерахунку, ненарахуванні та невиплаті пенсії ОСОБА_1 в розмірі 74% грошового забезпечення, визначеного в довідках Харківського обласного військового комісаріату відповідно наказу Міноборони від 28.07.2008 №377 з 01.09.2008, наказу Міноборони від 27.11.2013 №814 з 01.01.2014 та наказу Міноборони від 14.02.2017 №94 з 01.05.2017 протиправними; зобов'язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію, розмір якої обчислений в розмірі 74% грошового забезпечення, визначеного в довідках ІНФОРМАЦІЯ_3 про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.09.2008, з 01.01.2014 та з 01.05.2017 відповідно до наказів Міноборони від 28.07.2008 №377, від 27.11.2013 №814 та від 14.02.2017 №94, здійснити виплату суми перерахунку однією сумою, починаючи з 01.09.2008, з 01.01.2014 та з 01.05.2017 з нарахуванням і виплатою компенсації втрати частини доходу з 01.09.2008, з 01.01.2014 та з 01.05.2017. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Судом встановлено, що ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2020 відкрито апеляційне провадження у справі № 520/9054/2020.
Отже, правомірність застосування відсоткового розміру (74 % грошового забезпечення), яку зазначено позивачем як частину вимог у даному позові, є предметом розгляду у справі 520/9054/2020, яка перебуває в провадженні Другого апеляційного адміністративного суду. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2020 у справі 520/9054/2020 станом на день винесення даної ухвали законної сили не набрало.
Оскільки вирішення питання про перерахунок пенсії у даній справі з 01.04.2019, в тому числі із застосуванням відсоткового розміру - 74% грошового забезпечення, не можливе без встановлення правомірності застосування відповідного відсоткового розміру грошового забезпечення, що застосовується для перерахунку пенсії позивача, розгляд цієї справи неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/9054/2020.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи зазначене, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення додержання принципів всебічності, повноти та об'єктивності при розгляді справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання рішенням у справі № 520/9054/2020 законної сили.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 293-295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/9054/2020.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено 08.12.2020.
Суддя Білова О.В.