Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
08 грудня 2020 р. Справа № 520/17354/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Харківської районної державної адміністрації Харківської області (Служба у справах дітей) (Григорівське шосе, буд. 52,м. Харків,61098, код ЄДРПОУ 04058775) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Харківської районної державної адміністрації (Служба у справах дітей), щодо не розгляду запитів Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області від 28.08.2020 року вих. № 50688 та від 06.10.2020 року вих. 56000 та зобов'язати розглянути вказані запити у відповідності до вимог ст. 177 СК України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно положень п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Пунктом 9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень необхідно зазначити обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Зі змісту прохальної частини позовної заяви, встановлено, що позивачем заявлено позовну вимогу щодо визнання протиправною бездіяльність Харківської районної державної адміністрації (Служба у справах дітей), щодо не розгляду запитів Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області від 28.08.2020 року вих. № 50688 та від 06.10.2020 року вих. 56000 та зобов'язати розглянути вказані запити у відповідності до вимог ст. 177 СК України.
Відповідачем по справі визначено Харківську району державну адміністрацію Харківської області (Служба у справах дітей). Разом з тим, суд зазначає, що відповідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Харківська района державна адміністрація Харківської області (код 04058775) та Служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації (код 26487956) є окремими юридичними особами та мають окремі ідентифікаційні коди юридичної особи.
Отже, враховуючи наведені вище норми, суд вважає, що позивачем порушені правила п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України щодо визначення відповідачів по справі та заявлених до них позовних вимог, у зв'язку з чим, позивачу слід визначити перелік відповідачів по справі та зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також надати копії адміністративного позову з доданими до нього документами відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:
- визначити перелік відповідачів по справі та зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також надати копії адміністративного позову з доданими до нього документами відповідно до кількості учасників справи.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 168, 169 КАС України, суд ,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області (Служба у справах дітей) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали виготовлено 08 грудня 2020 року.
Суддя Сагайдак В.В.