Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Рішення
Харків
"01" грудня 2020 р. № 520/15660/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Спірідонов М.О.
за участю секретаря судового засідання Попова А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрут-сервіс" (61170, м. Харків, вул. Валентинівська, буд. 26, корп. А, кв. 97)
до Поліської митниці Держмитслужби (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 104)
про визнання протиправними та скасування рішень ,
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Фрут-сервіс", звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд визнати протиправними та касувати рішення Поліської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №№ UA204120/2020/000147/2 від 18.05.2020, UA204120/2020/000154/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000158/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000150/2 від 18.05.2020, UA204120/2020/000155/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000117/2 від 05.05.2020, UA204120/2020/000143/1 від 16.05.2020, UA204120/2020/000173/2 від 26.05.2020, UA204120/2020/000212/1 від 10.06.2020, UA204120/2020/000174/2 від 26.05.2020, UA204120/2020/000078/1 від 04.05.2020.
В обґрунтування позову зазначено, що оскаржувані рішення Поліської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №№ UA204120/2020/000147/2 від 18.05.2020, UA204120/2020/000154/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000158/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000150/2 від 18.05.2020, UA204120/2020/000155/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000117/2 від 05.05.2020, UA204120/2020/000143/1 від 16.05.2020, UA204120/2020/000173/2 від 26.05.2020, UA204120/2020/000212/1 від 10.06.2020, UA204120/2020/000174/2 від 26.05.2020, UA204120/2020/000078/1 від 04.05.2020 є протиправними та такими, що винесені з порушенням норм чинного законодавства України, а тому підлягають скасуванню.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Надав до суду письмовий відзив в якому щодо задоволення позовних вимог заперечував зазначивши, що оскаржувані рішення Поліської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №№ UA204120/2020/000147/2 від 18.05.2020, UA204120/2020/000154/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000158/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000150/2 від 18.05.2020, UA204120/2020/000155/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000117/2 від 05.05.2020, UA204120/2020/000143/1 від 16.05.2020, UA204120/2020/000173/2 від 26.05.2020, UA204120/2020/000212/1 від 10.06.2020, UA204120/2020/000174/2 від 26.05.2020, UA204120/2020/000078/1 від 04.05.2020 є законними та такими, що винесені в межах чинного законодавства України, а тому не підлягають скасуванню.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду справи, за відсутності учасників справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульовані спірні правовідносини вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.
Судом встановлено, що 26.03.2020 між компанією Kleinjan's Aardappelhandel B.V. (Нідерланди) - продавцем та позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю «ФРУТ-СЕРВІС», - покупцем було укладено зовнішньоекономічний контракт № 26/03/2020-UA, за умовами якого продавець зобов'язався поставити, а покупець прийняти та оплатити картоплю продовольчу нідерландського походження врожаю 2019 року за кількістю, асортиментом і ціною одиниці товару, визначеними в інвойсах.
На виконання вказаного контракту на митну територію України автомобільним транспортом на адресу позивача було здійснено 11 поставок товару.
Товаросупровідні документи містили інвойси з інформацією відповідно до контракту про кількість та ціну поставленого товару, а саме: №00053966 від 13.05.2020 року; № 00053969 від 13.05.2020 року; 00053967 від 13.05.2020 року; № 00053965 від 13.05.2020 року; № 00054005 від 15.05.2020 року; № 00053819 від 29.04.2020 року; № 00053960 від 12.05.2020 року; № 00054067 від 19.05.2020 року; № 00054246 від 02.06.2020 року; № 00054102 від 20.05.2020 року; № 00053807 від 28.04.2020 року.
З метою митного оформлення товару відповідачу - Поліській митниці Держмитслужби, уповноваженим представником декларанта, було подано наступні митні декларації: № UA204120/2020/036441 довідковий № 61198 від 18.05.2020 року; № UA204120/2020/036831 довідковий № 61205 від 19.05.2020 року; № UA204120/2020/036843 довідковий № 61209 від 19.05.2020 року; № UA204120/2020/036430 довідковий № 61197 від 18.05.2020 року; № UA204120/2020/036851 довідковий № 61262 від 19.05.2020 року; № UA204120/2020/033881 довідковий № 60796 від 05.05.2020 року; № UA204120/2020/036354 довідковий № 61169 від 16.05.2020 року; № UA204120/2020/038693 довідковий № 61418 від 26.05.2020 року; № UA204120/2020/043251 довідковий № 62053 від 10.06.2020 року; № UA204120/2020/038719 довідковий № 61473 від 26.05.2020 року; № UA204120/2020/033517 довідковий № 60738 від 04.05.2020 року.
Також судом встановлено, що ТОВ «ФРУТ-СЕРВІС» заявлено до митного оформлення товар №1 «Картопля продовольча свіжа сорту Folva, врожаю 2019 року, 22000 кг. Упакована по 25кг в мішки сітчасті (не в первинній упаковці). Виробник: Kleinjan'sAardappelhandel B.V., NL. Торговельна марка відсутня». Фактурна вартість товару №1 - 2310,00 євро. Митна вартість товару (заявлена декларантом за основним методом) - 97 468,91 грн. (0,1643 USD/кг).
При проведенні у відповідності до положень статті 54 Митного кодексу України контролю правильності визначення декларантом митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за митною декларацією, відповідачем було встановлено наявність розбіжностей і неточностей в документах, а саме: в інвойсі від 28.04.2020 № 00053807 зазначено два контракти №23823 та №26/03/2020-UA, разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 року №26/03/2020-UA.
З метою підтвердження інформації щодо заявленої митної вартості, яка міститься у документах, поданих разом з митною декларацією, митницею було направлено декларанту електронне повідомлення з вимогою надати додаткові документи: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; 2) прайс-листи, каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3) висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями; 4) контракт №23823. Також декларанту митним органом було зазначено, що відповідно до ч.6 ст. 53 МК України, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Відповідно до положень статей 21, 52, 57 Митного кодексу України, відповідачем було проінформовано декларанта, що згідно ПІК ЄАІС «Цінова інформація при визначенні митної вартості» вартість імпортованого товару №1 становить 0,34 USD/кг (митна декларація від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859).
На електронне повідомлення митниці, декларантом було надано лист б/н від 04.05.2020 з прохання прийняти рішення без урахування термінів передбачених частиною 3 статті 53 МКУ.
У зв'язку з виявленими неточностями, розбіжностями у наданих декларантом документах, та з не наданням усіх додаткових документів, витребуваних митницею, згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у ч. 2 - 4 ст. 53 МКУ та у відповідності до ч. 5 ст. 54 МКУ, за результатом проведеної процедури консультації з декларантом, відповідачем було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 04.05.2020 №UA204120/2020/000078/1.
Митну вартість імпортованого товару визначено на основі раніше визнаних органами доходів і зборів митних вартостей: товар №1 митна декларація від 22.04.2020 № UA110110/2020/05859 - 0,34 USD/кг.
Числове значення митної вартості товару становить 201654,81 UAH (0,34 USD/кг *22000кг*26,9592 грн/ USD) або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення -6883,85 EUR.
Випуск товару №1 у вільний обіг здійснено за МД від 04.05.2020 №UA204120/2020/033722 з врахуванням рішення про коригування митної вартості товарів від 04.05.2020 №UA204120/2020/000078/1 за резервним методом. Донарахована сума митних платежів становить 20837,18 грн.
Також судом встановлено, що за митною декларацією від 05.05.2020 №UA204120/2020/033881 ТОВ «ФРУТ-СЕРВІС» заявлено до митного оформлення товар №1 «Картопля продовольча свіжа сорту Folva, врожаю 2019 року - 22000кг. Упакована по 25 кг в мішки сітчасті (не в первинній упаковці). Виробник: Klemjan'sAardappelhandel B.V., NL. Торговельна марка: нема даних». Фактурна вартість товару №1- 2310 євро, митна вартість товару (заявлена декларантом за основним методом) - 98223,02 грн.(0,1655 USD/кг).
При проведенні у відповідності до положень статті 54 Митного кодексу України контролю правильності визначення декларантом митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за митною декларацією, відповідачем було встановлено наявність в документах розбіжностей і неточностей в інвойсі від 29.04.2020 № 00053819, зазначено два контракти №23824 та №26/03/2020-UA, разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA. З метою підтвердження інформації щодо заявленої митної вартості, яка міститься у документах, поданих разом з митною декларацією, митницею направлено декларанту електронне повідомлення з вимогою надати додаткові документи: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; 2) прайс-листи, каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3)висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями;4) контракт №23824. Відповідно до ч.6 ст. 53 МКУ, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Відповідно до положень статей 21, 52, 57 Митного кодексу України, декларанта було інформовано, що згідно ПІК ЄАІС «Цінова інформація при визначенні митної вартості» вартість імпортованого товару №1 становить 0,34 USD/кг (митна декларація від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859).
На електронне повідомлення митниці, декларантом було надано лист від 05.05.2020 №б/н з прохання прийняти рішення без урахування термінів передбачених частиною 3 статті 53 МКУ.
У зв'язку з виявленими неточностями, розбіжностями у наданих декларантом документах, та з не наданням усіх додаткових документів, витребуваних митницею, згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у ч. 2 - 4 ст. 53 МКУ та у відповідності до ч. 5 ст. 54 МКУ, за результатом проведеної процедури консультації з декларантом, прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 05.05.2020 №UA204120/2020/000117/2.
Митну вартість імпортованого товару визначено на основі раніше визнаних органами доходів і зборів митних вартостей: товар №1 митна декларація від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859- 0,34 USD/кг.
Числове значення митної вартості товару становить 201762,5333 UAH (0,34 USD/кг *22000кг*26,9749грн/ USD) або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення-6837,6000 EUR.
Випуск товару №1 у вільний обіг здійснено за МД від 05.05.2020 №UA204120/2020/034086 з врахуванням рішення про коригування митної вартості товарів від 05.05.2020 №UA204120/2020/000117/2 за резервним методом. Донарахована сума митних платежів становить 20709,85 грн.
За митною декларацією від 16.05.2020 №UA204120/2020/036354 позивачем - ТОВ «ФРУТ-СЕРВІС», було заявлено до митного оформлення товар №1 «Картопля продовольча свіжа сорту Folva, врожаю 2019 року - 22000кг. Упакована по 25кг в мішки сітчасті (не в первинній упаковці). Виробник: Kleinjan'sAardappelhandel B.V., NL. Торговельна марка: нема даних» (далі - товар №1). Фактурна вартість товару №1- 2310 євро, митна вартість товару (заявлена декларантом за основним методом) - 96147,74 грн. (0,1638 USD/кг).
При проведенні у відповідності до положень статті 54 Митного кодексу України контролю правильності визначення декларантом митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за митною декларацією, відповідачем було встановлено наявність в документах розбіжностей і неточностей: в інвойсі від 29.04.2020 № 00053960 зазначено два контракти №23824 та №26/03/2020-UA, разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA. З метою підтвердження інформації щодо заявленої митної вартості, яка міститься у документах, поданих разом з митною декларацією, митницею направлено декларанту електронне повідомлення з вимогою надати додаткові документи: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару;2) прайс-листи, каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3) висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями; 4) контракт №23824. Відповідно до ч.6 ст. 53 МКУ, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Відповідно до положень статей 21, 52, 57 Митного кодексу України, декларанта було інформовано, що згідно ПІК ЄАІС «Цінова інформація при визначенні митної вартості» вартість імпортованого товару №1 становить 0,34 USD/кг (митна декларація від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859).
На електронне повідомлення митниці, декларантом надано лист від 16.05.2020 №б/н з прохання прийняти рішення без урахування термінів передбачених частиною 3 статті 53 МКУ.
У зв'язку з виявленими неточностями, розбіжностями у наданих декларантом документах, та з не наданням усіх додаткових документів, витребуваних митницею, згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у ч. 2 - 4 ст. 53 МКУ та у відповідності до ч. 5 ст. 54 МКУ, за результатом проведеної процедури консультації з декларантом, відповідачем було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 05.05.2020 №UA204120/2020/000143/1.
Митну вартість імпортованого товару визначено на основі раніше визнаних органами доходів і зборів митних вартостей: товар №1 митна декларація від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859- 0,34 USD/кг.
Числове значення митної вартості товару становить 199560,4142UAH (0,34 USD/кг *22000кг*28,7869грн/ USD) або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення-6932,3343EUR.
Випуск товару №1 у вільний обіг здійснено за МД від 16.05.2020 №UA204120/2020/036366 з врахуванням рішення про коригування митної вартості товарів від 16.05.2020 №UA204120/2020/000143/1 за резервним методом. Донарахована сума митних платежів становить20682,53грн.
Також судовим розглядом встановлено, що позивачем - ТОВ «ФРУТ-СЕРВІС», заявлено до митного оформлення товар №1 «Картопля продовольча свіжа сорту Folva, врожаю 2019 року - 22000кг.Упакована по 25кг в мішки сітчасті (не в первинній упаковці). Виробник: Kleinjan'sAardappelhandel B.V., NL.Торговельна марка: нема даних» (далі - товар №1). Фактурна вартість товару №1- 2398,00євро, митна вартість товару (заявлена декларантом за основним методом) -98634,94 грн.(0,168309USD/кг).
При проведенні у відповідності до положень статті 54 Митного кодексу України контролю правильності визначення декларантом митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за митною декларацією, встановлено наявність в документах розбіжностей і неточностей: 1. В інвойсі від 13.05.2020 № 00053966 зазначений термін оплати 14 днів з моменту доставки, разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA, в якому згідно статті 7 «Умови оплати» передбачена попередня оплата; 2. Митниця також володіє інформацією, яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості товарів - МД від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг); 3. Заявлена декларантом митна вартість може бути визнана митницею за умови надання підтвердження інформації щодо числових значень складових митної вартості, яка міститься у документах, поданих разом з митною декларацією, зокрема, шляхом надання додаткових документів, витребуваних згідно вимоги митниці, таких як: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; 2) прайс-листи, каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3) висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Відповідно до ч.6 ст. 53 МКУ, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Витребовуваних документів декларантом до митного органу надано не було, про що повідомлено листом від 18.05.2020 б/н.
За результатом проведеної відповідно до положень частини 4 статті 57 Митного кодексу України процедури консультації з декларантом та у зв'язку із відсутністю у декларанта та митниці прийнятної до застосування (згідно положень глави 9 Митного кодексу України) інформації щодо вартості операцій щодо ідентичних, подібних (аналогічних) товарів, достовірної та документально підтвердженої інформації щодо ціни одиниці товару для обчислення митної вартості за методом на основі віднімання вартості (стаття 62 Митного кодексу України), інформації щодо складових вартості товарів наданої виробником для обчислення митної вартості за методом на основі додавання вартості (стаття 63 Митного кодексу України), що унеможливлює визначення митної вартості шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Митного кодексу України, митну вартість партії товарів скориговано із застосуванням резервного методу визначення митної вартості згідно положень статті 64 Митного кодексу України.
Митну вартість товарів визначено на основі раніше визнаних митним органом вартостей: МД від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг).
Числове значення митної вартості товарів становить 199245,0902 гривень, або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення - 6926 EUR.
Випуск товару №1 у вільний обіг здійснено за МД від 18.05.2020 №UA204120/2020/036539 з врахуванням рішення про коригування митної вартості товарів від 18.05.2020 №UA204120/2020/000147/2 за резервним методом. Донарахована сума митних платежів становить 20123,46 грн.
18.05.2020 позивачем - ТОВ «Фрут-Сервіс», через декларанта ОСОБА_1 до митного оформлення було подано МД №UA204120/2020/036430 нa товар за кодом 0701909000 згідно з УКТ ЗЕД «Картопля продовольча свіжа мита сорту Folva, врожаю 2019 року - 22000кг. Упакована по 25кг в мішки сітчасті (не в первинній упаковці). Виробник: Kleinjan'sAardappelhandel B.V. Торговельна марка: нема даних».
За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів за МД №UA204120/2020/036430 (довідковий номер 61197) було встановлено наступні розбіжності в документах: 1. в інвойсі від 13.05.2020 № 00053965 зазначений термін оплати 14 днів з моменту доставки, разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA, в якому згідно статті 7 «Умови оплати» передбачена попередня оплата; 2. Митниця також володіє інформацією, яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості товарів - МД від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг); 3. Заявлена декларантом митна вартість може бути визнана митницею за умови надання підтвердження інформації щодо числових значень складових митної вартості, яка міститься у документах, поданих разом з митною декларацією, зокрема, шляхом надання додаткових документів, витребуваних згідно вимоги митниці, таких як: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; 2) прайс-листи , каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3) висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Відповідно до ч.6 ст. 53 МКУ, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару. Витребовуваних документів декларантом до митного органу надано не було, про що повідомлено листом від 18.05.2020 б/н.
За результатом проведеної відповідно до положень частини 4 статті 57 Митного кодексу України процедури консультації з декларантом та у зв'язку із відсутністю у декларанта та митниці прийнятної до застосування (згідно положень глави 9 Митного кодексу України) інформації щодо вартості операцій щодо ідентичних, подібних (аналогічних) товарів, достовірної та документально підтвердженої інформації щодо ціни одиниці товару для обчислення митної вартості за методом на основі віднімання вартості (стаття 62 Митного кодексу України), інформації щодо складових вартості товарів наданої виробником для обчислення митної вартості за методом на основі додавання вартості (стаття 63 Митного кодексу України), що унеможливлює визначення митної вартості шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Митного кодексу України, митну вартість партії товарів скориговано із застосуванням резервного методу визначення митної вартості згідно положень статті 64 Митного кодексу України.
Відповідно до Рішення про коригування митної вартості товарів від 18.05.2020 №UA204120/2020/000150/2 сума коштів, донарахованих митної вартості складає 20123,46 грн.
Митну вартість товарів визначено на основі раніше визнаних митним органом вартостей: МД від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг).
Числове значення митної вартості товарів становить 199245,0902 гривень, або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення - 6926 EUR.
Митне оформлення для випуску у вільний обіг вказаних товарів було здійснено за МД від 18.05.2020 № №UA204120/2020/036618.
Рішенням про коригування митної вартості товарів від 19.05.2020 №UA204120/2020/000154/2, сума коштів, донарахованих відповідно до рішення про коригування митної вартості складає 20012,06 грн.
19.05.2020 ТОВ «Фрут-Сервіс» через декларанта ОСОБА_1 до митного оформлення було подано МД №UA204120/2020/036831 на товар за кодом 0701909000 згідно з УКТ ЗЕД «Картопля продовольча свіжа мита сорту Folva, врожаю 2019 року - 22000кг. Упакована по 25кг в мішки сітчасті (не в первинній упаковці). Виробник: Kleinjan'sAardappelhandel B.V., NL. Торговельна марка: нема даних».
За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів за МД №UA204120/2020/036831 (довідковий номер 61205) було встановлено наступні розбіжності в документах: 1. в інвойсі від 13.05.2020 № 00053969 зазначений термін оплати 14 днів з моменту доставки, разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA, в якому згідно статті 7 «Умови оплати» передбачена попередня оплата;
Відповідач також володів інформацією, яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості товарів - МД від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг).
Заявлена декларантом митна вартість може бути визнана митницею за умови надання підтвердження інформації щодо числових значень складових митної вартості, яка міститься у документах, поданих разом з митною декларацією, зокрема, шляхом надання додаткових документів, витребуваних згідно вимоги митниці, таких як: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; 2) прайс-листи, каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3) висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Відповідно до ч.6 ст. 53 МКУ, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Витребовуваних документів декларантом відповідачу надано не було, про що повідомлено листом від 18.05.2020 б/н.
За результатом проведеної відповідно до положень частини 4 статті 57 Митного кодексу України процедури консультації з декларантом та у зв'язку із відсутністю у декларанта та митниці прийнятної до застосування (згідно положень глави 9 Митного кодексу України) інформації шодо вартості операцій щодо ідентичних, подібних (аналогічних) товарів, достовірної та документально підтвердженої інформації щодо ціни одиниці товару для обчислення митної вартості за методом на основі віднімання вартості (стаття 62 Митного кодексу України), інформації щодо складових вартості товарів наданої виробником для обчислення митної вартості за методом на основі додавання вартості (стаття 63 Митного кодексу України), що унеможливлює визначення митної вартості шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Митного кодексу України, митну вартість партії товарів скориговано із застосуванням резервного методу визначення митної вартості згідно положень статті 64 Митного кодексу України.
Митну вартість товарів визначено на основі раніше визнаних митним органом вартостей: МД від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг).
Числове значення митної вартості товарів становить 198751,0800 гривень, або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення - 6903,2364 EUR.
Декларанта поінформовано про право звернутися до митного органу з проханням випустити товари, що декларуються, у вільний обіг за умови надання гарантій відповідно до розділу X та ст.55 МКУ та право оскаржити рішення про коригування заявленої митної вартості у митному органі вищого рівня відповідно до глави 4 Митного кодексу або в судовому порядку.
Митне оформлення для випуску у вільний обіг вказаних товарів було здійснено за МД від 19.05.2020 № №UA204120/2020/036885.
ТОВ «ФРУТ-СЕРВІС» заявлено до митного оформлення товар № 1 «Картопля продовольча свіжа сорту Folva, врожаю 2019 року - 21500кг. Упакована по 25кг в мішки сітчасті (не в первинній упаковці). Виробник: Kleinjan'sAardappelhandel B.V., NL. Торговельна марка: нема даних». Фактурна вартість товару №1- 2300,5000євро, митна вартість товару (заявлена декларантом за основним методом) - 91650,37 грн.(0,16043 lUSD/кг).
При проведенні у відповідності до положень статті 54 Митного кодексу України контролю правильності визначення декларантом митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за митною декларацією, встановлено наявність в документах розбіжностей і неточностей: 1. В інвойсі від 15.05.2020 № 00054005 зазначений термін оплати 14 днів з моменту доставки, разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA, в якому згідно статті 7 «Умови оплати» передбачена попередня оплата; 2. Митниця також володіє інформацією, яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості товарів - МД від 22.04.2020 № UA110110/2020/05859 (0,34 USD/кг); 3. Заявлена декларантом митна вартість може бути визнана митницею за умови надання підтвердження інформації щодо числових значень складових митної вартості, яка міститься у документах, поданих разом з митною декларацією, зокрема, шляхом надання додаткових документів, витребуваних згідно вимоги митниці, таких як: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; 2) прайс-листи , каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3) висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Відповідно до ч.6 ст. 53 МКУ, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Витребовуваних документів декларантом не надано, про що повідомлено листом від 19.05.2020 б/н.
Митну вартість товарів визначено на основі раніше визнаних митним органом вартостей: МД від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг).
Числове значення митної вартості товарів становить 194224,0860 гривень, або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення - 6746 EUR.
Випуск товару №1 у вільний обіг здійснено за МД від 19.05.2020 №UA204120/2020/036937 з врахуванням рішення про коригування митної вартості товарів від 19.05.2020 №UA204120/2020/000155/2 за резервним методом. Донарахована сума митних платежів становить 20516,73 гри.
Також судовим розглядом встановлено, що позивачем - TOB «ФРУТ-СЕРВІС», заявлено до митного оформлення товар №1 «Картопля продовольча свіжа сорту Folva, врожаю 2019 року - 22000кг. Упакована по 25кг в мішки сітчасті (не в первинній упаковці). Виробник: Kleinjan'sAardappelhandel B.V., NL. Торговельна марка: нема даних» (далі - товар №1). Фактурна вартість товару№1- 2398,00 євро, митна вартість товару (заявлена декларантом за основним методом) -98690,82грн.(0,1688 USD/кг).
При проведенні у відповідності до положень статті 54 Митного кодексу України контролю правильності визначення декларантом митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за митною декларацією, встановлено наявність в документах розбіжностей і неточностей: 1. В інвойсі від 13.05.2020 № 00053967 зазначений термін оплати 14 днів з моменту доставки, разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-11 А, в якому згідно статті 7 «Умови оплати» передбачена попередня оплата; 2. Митниця також володіє інформацією, яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості товарів - МД від 22.04.2020 №UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг); 3. Заявлена декларантом митна вартість може бути визнана митницею за умови надання підтвердження інформації щодо числових значень складових митної вартості, яка міститься у документах, поданих разом з митною декларацією, зокрема, шляхом надання додаткових документів, витребуваних згідно вимоги митниці, таких як: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; 2) прайс-листи , каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3) висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Відповідно до ч.6 ст. 53 МКУ, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Витребовуваних документів декларантом не надано, про що повідомлено листом від 19.05.2020 б/н.
Митну вартість товарів визначено на основі раніше визнаних митним органом вартостей: МД від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг).
Числове значення митної вартості товарів становить198824,8878гривень, або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення - 6905,8 EUR.
Випуск товару №1 у вільний обіг здійснено за МД від 18.05.2020 №UA204120/2020/037012 з врахуванням рішення про коригування митної вартості товарів від 19.05.2020 №UA204120/2020/000158/2 за резервним методом. Донарахована сума митних платежів становить 20012,06 грн.
26.05.2020 ТОВ "ФРУТ-СЕРВІС" до митного оформлення було подано МД №UA204120/2020/038693 на товари «Картопля продовольча свіжа сорту Folva» за кодом 0701909000 згідно з УКТ ЗЕД.
За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів в поданих до митного оформлення товарів за митною декларацією № UA204120/2020/038693 (довідковий номер 61418) містять розбіжності та неточності, зокрема: 1. в інвойсі від 19.05.2020 № 00054067 зазначений термін оплати 14 днів з моменту доставки, разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA, в якому згідно статті 7 «Умови оплати» передбачена попередня оплата; 2. контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA не містить підписів та печаток покупця; 3) стаття 8 контракту від 26.03.2020 №26/03/2020-UA передбачає наявність сертифікату про походження EUR1 та пакувального листа, разом з тим в поданій до митного оформлення МД вказані документи відсутні.
Митниця також володіє інформацією, яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості товарів - МД від 22.04.2020 №UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг).
Заявлена декларантом митна вартість може бути визнана митницею за умови надання підтвердження інформації щодо числових значень складових митної вартості, яка міститься у документах, поданих разом з митною декларацією, зокрема, шляхом надання додаткових документів відповідно до ч. 3 ст.53 МКУ витребуваних згідно з вимогою митниці, таких як: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; 2) прайс-листи, каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3) висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Відповідно до ч.6 ст. 53 МКУ, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для, підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Витребовуваних документів декларантом не надано, про що повідомлено листом від 26.05.2020 б/н.
У зв'язку з відмовою в наданні додаткових документів, витребуваних митницею, згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у ч. 2-4 ст.53 МКУ та у відповідності до ч.5 ст.54 МКУ, де зазначено, що при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів митниця має право упевнюватись в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, що позиціонується з положеннями ст.17 угоди про застосування статті VII ГАТТ/СОТ від 1994 р, та наявністю розбіжностей у поданих документах митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №UA204120/2020/000173/2.
Митну вартість товарів визначено на основі раніше визнаних органами доходів і зборів митних вартостей на підставі МД від 22.04.2020 № UА110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг).
Числове значення митної вартості товарів становить 201029,48 гривень, або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення - 6857,40 EUR.
Декларанта поінформовано про право звернутися до митного органу з проханням випустити товари, що декларуються, у вільний обіг за умови надання гарантій відповідно до розділу X та ст.55 МКУ та право оскаржити рішення про коригування заявленої митної вартості у митному органі вищого рівня відповідно до глави 4 Митного кодексу або в судовому порядку.
Митне оформлення для випуску у вільний обіг вказаних товарів було здійснено за МД від 26.05.2020 № №UA204120/2020/038906 на підставі положень ст.55 МКУ із застосуванням заходів гарантування відповідно до розділу X МКУ.
Різниця між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною декларантом або уповноваженою ним особою, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом за рішенням про коригування № UA204120/2020/000173/2, становить 20709,95 грн. (ПДВ).
26.05.2020 ТОВ "ФРУТ-СЕРВІС" до митного оформлення було подано МД №UA204120/2020/038719 на товари «Картопля продовольча свіжа сорту Folva» за кодом 0701909000 згідно з УКТ ЗЕД.
За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів в поданих до митного оформлення товарів за митною декларацією № UA204120/2020/038719 (довідковий номер 61473) містять розбіжності та неточності, зокрема: 1. в інвойсі від 20.05.2020 № 00054102 зазначений термін оплати 14 днів з моменту доставки, разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA, в якому згідно статті 7 «Умови оплати» передбачена попередня оплата; 2. контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA не містить підписів та печаток покупця; 3. стаття 8 контракту від 26.03.2020 №26/03/2020-UA передбачає наявність сертифікату про походження EUR1 та пакувального листа, разом з тим в поданій до митного оформлення МД вказані документи відсутні.
Митниця також володіє інформацією, яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості товарів - МД від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг).
Заявлена декларантом митна вартість може бути визнана митницею за умови надання підтвердження інформації щодо числових значень складових митної вартості, яка міститься у документах, поданих разом з митною декларацією, зокрема, шляхом надання додаткових документів відповідно до ч. З ст.53 МКУ витребуваних згідно з вимогою митниці, таких як: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; 2) прайс-листи, каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3) висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Відповідно до ч.6 ст. 53 МКУ, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Витребовуваних документів декларантом не надано, про що повідомлено листом від 26.05.2020 б/н.
Зважаючи на викладене, у зв'язку з відмовою в наданні додаткових документів, витребуваних митницею, згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у ч.2-4 ст.53 МКУ та у відповідності до ч.5 ст.54 МКУ, де зазначено, що при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів митниця має право упевнюватись в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, що позиціонується з положеннями ст.17 угоди про застосування статті VII ГАТТ/СОТ від 1994 р, та наявністю розбіжностей у поданих документах митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №UA204120/2020/000174/2.
За результатом проведеної відповідно до положень частини 4 статті 57 Митного кодексу України процедури консультації з декларантом та у зв'язку із відсутністю у декларанта та митниці прийнятної до застосування (згідно положень глави 9 Митного кодексу України) інформації щодо вартості операцій щодо ідентичних, подібних (аналогічних) товарів, достовірної та документально підтвердженої інформації щодо ціни одиниці товару для обчислення митної вартості за методом на основі віднімання вартості (стаття 62 Митного кодексу України), інформації щодо складових вартості товарів наданої виробником для обчислення митної вартості за методом на основі додавання вартості (стаття 63 Митного кодексу України), що унеможливлює визначення митної вартості шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Митного кодексу України, митну вартість партії товарів скориговано із застосуванням резервного методу визначення митної вартості згідно положень статті 64 Митного кодексу України. При цьому, для визначення митної вартості оцінюваних товарів використовується найменша вартість із альтернативних, згідно інформації, наявної у митниці.
Митну вартість товарів визначено на основі раніше визнаних органами доходів і зборів митних вартостей на підставі МД від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг).
Числове значення митної вартості товарів становить 201029,48 гривень, або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення - 6857,40 EUR.
Декларанта поінформовано про право звернутися до митного органу з проханням випустити товари, що декларуються, у вільний обіг за умови надання гарантій відповідно до розділу X та ст.55 МКУ та право оскаржити рішення про коригування заявленої митної вартості у митному органі вищого рівня відповідно до глави 4 Митного кодексу або в судовому порядку.
Митне оформлення для випуску у вільний обіг вказаних товарів було здійснено за МД від 26.05.2020 № №UA204120/2020/038910 на підставі положень ст.55 МКУ із застосуванням заходів гарантування відповідно до розділу X МКУ.
Різниця між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною декларантом або уповноваженою ним особою, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом за рішенням про коригування № UA204120/2020/000174/2, становить 20709,95 грн. (ПДВ).
10.06.2020 позивачем - ТОВ "ФРУТ-СЕРВІС", до митного оформлення було подано МД №UA204120/2020/043251 на товари «Картопля продовольча свіжа сорту Folva» за кодом 0701909000 згідно з УКТЗЕД.
За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів в поданих до митного оформлення товарів за митною декларацією № UA204120/2020/043251 (довідковий номер 62053) містять розбіжності та неточності, зокрема: 1. в інвойсі від 02.06.2020 № 00054246 зазначений термін оплати 14 днів з моменту доставки, разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA, в якому згідно статті 7 «Умови оплати» передбачена попередня оплата; 2. контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA не містить підписів та печаток покупця; 3. стаття 8 контракту від 26.03.2020 №26/03/2020-UA передбачає наявність сертифікату про походження EUR1 та пакувального листа, разом з тим в поданій до митного оформлення МД вказані документи відсутні.
Митниця також володіє інформацією, яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості товарів - МД від 22.04.2020 № UA110110/2020/05859 (0,34 USD/кг).
Заявлена декларантом митна вартість може бути визнана митницею за умови надання підтвердження інформації щодо числових значень складових митної вартості, яка міститься у документах, поданих разом з митною декларацією, зокрема, шляхом надання додаткових документів відповідно до ч. З ст.53 МКУ витребуваних згідно з вимогою митниці, таких як: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; 2) прайс-листи, каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3) висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями.
Відповідно до ч.6 ст. 53 МКУ, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Витребовуваних документів декларантом не надано, про що повідомлено листом від 10.06.2020 б/н.
У зв'язку з відмовою в наданні додаткових документів, витребуваних митницею, згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у ч.2-4 ст.53 МКУ та у відповідності до ч.5 ст.54 МКУ, де зазначено, що при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів митниця має право упевнюватись в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, що позиціонується з положеннями ст.17 угоди про застосування статті VII ТАТТ/СОТ від 1994 р, та наявністю розбіжностей у поданих документах митним органом було прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №UA204120/2020/000212/2.
За результатом проведеної відповідно до положень частини 4 статті 57 Митного кодексу України процедури консультації з декларантом та у зв'язку із відсутністю у декларанта та митниці прийнятної до застосування (згідно положень глави 9 Митного кодексу України) інформації щодо вартості операцій щодо ідентичних, подібних (аналогічних) товарів, достовірної та документально підтвердженої інформації щодо ціни одиниці товару для обчислення митної вартості за методом на основі віднімання вартості (стаття 62 Митного кодексу України), інформації щодо складових вартості товарів наданої виробником для обчислення митної вартості за методом на основі додавання вартості (стаття 63 Митного кодексу України), що унеможливлює визначення митної вартості шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 Митного кодексу України, митну вартість партії товарів скориговано із застосуванням резервного методу визначення митної вартості згідно положень статті 64 Митного кодексу України. При цьому, для визначення митної вартості оцінюваних товарів використовується найменша вартість із альтернативних, згідно інформації, наявної у митниці.
Митну вартість товарів визначено на основі раніше визнаних органами доходів і зборів митних вартостей на підставі МД від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859 (0,34 USD/кг).
Числове значення митної вартості товарів становить 199303,63 гривень, або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення - 6624,20 EUR.
Декларанта було поінформовано про право звернутися до митного органу з проханням випустити товари, що декларуються, у вільний обіг за умови надання гарантій відповідно до розділу X та ст.55 МКУ та право оскаржити рішення про коригування заявленої митної вартості у митному органі вищого рівня відповідно до глави 4 Митного кодексу або в судовому порядку.
Митне оформлення для випуску у вільний обіг вказаних товарів було здійснено за МД від 10.06.2020 № №UA204120/2020/043341 на підставі положень ст.55 МКУ із застосуванням заходів гарантування відповідно до розділу X МКУ.
Різниця між сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною декларантом або уповноваженою ним особою, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом за рішенням про коригування № UA204120/2020/000212/2, становить 20984,79грн.(ПДВ).
За митною декларацією від 10.06.2020 №UA204120/2020/043300 позивачем було заявлено до митного оформлення товар №1 «Картопля продовольча свіжа сорту Folva, врожаю 2019 року - 22000кг. Упакована по 25кг в мішки сітчасті (не в первинній упаковці). Виробник: Kleinjan'sAardappelhandel B.V., NL. Торговельна марка: нема даних» (далі - товар №1). Фактурна вартість товару № 1 - 2090 євро, митна вартість товару (заявлена декларантом за основним методом) - 94342,25 грн. (0,160964USD/kг).
При проведенні у відповідності до положень статті 54 Митного кодексу України контролю правильності визначення декларантом митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення за митною декларацією, встановлено наявність в документах розбіжностей і неточностей:1. в інвойсі від 02.06.2020 № 00054248 зазначений термін оплати 14 днів з моменту доставки разом з цим до митного оформлення надано контракт від 26.03.2020 №26/03/2020-UA, в якому згідно статті 7 «Умови оплати» передбачена попередня оплата; 2. стаття 8 «Транспортні документи» контракту від 26.03.2020 №26/03/2020-UA передбачає наявність сертифікату про походження форми EUR.1, разом з тим в поданій до митного оформлення МД сертифікат про походження форми EUR. 1 відсутній.
Митницею було направлено декларанту електронне повідомлення з вимогою надати додаткові документи: 1) виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; 2) прайс-листи, каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; 3) висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями; 4) сертифікат про походження товару форми EUR. 1.
Відповідно до ч.6 ст. 53 МКУ, декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару.
Відповідно до положень статей 21, 52, 57 Митного кодексу України, декларанта інформовано, що згідно ПІК ЄАІС «Цінова інформація при визначенні митної вартості» вартість імпортованого товару №1 становить 0,34 USD/кг (митна декларація від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859).
На електронне повідомлення митниці, декларантом надано лист від 05.05.2020 №б/н з прохання прийняти рішення без урахування термінів передбачених частиною 3 статті 53 МКУ.
У зв'язку з виявленими неточностями, розбіжностями у наданих декларантом документах, та з не наданням усіх додаткових документів, витребуваних митницею, згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у ч. 2 - 4 ст. 53 МКУ та у відповідності до ч. 5 ст. 54 МКУ, за результатом проведеної процедури консультації з декларантом, прийнято рішення про коригування митної вартості товарів від 10.06.2020 №UA204120/2020/000212/2.
Митну вартість імпортованого товару визначено на основі раніше визнаних органами доходів і зборів митних вартостей: товар №1 митна декларація від 22.04.2020 № UA110110 /2020/05859- 0,34 USD/кг.
Числове значення митної вартості товару становить 199276,5517UAH (0,34 USD/кг *22000кг*26,9749грн/ USD) або у валюті контракту за курсом валюти Нацбанку України на день подання митної декларації до митного оформлення-7480,0000USD.
Випуск товару №1 у вільний обіг здійснено за МД від 10.06.2020 №UA204120/2020/043350 з врахуванням рішення про коригування митної вартості товарів від 05.05.2020 №UA204120/2020/000212/2 за резервним методом. Донарахована сума митних платежів становить 20986,79грн.
Крім того під час розгляду справи судом встановлено, що уповноваженою особою позивача було подано відповідачу митні декларації зі сплатою різниці між сумами митних платежів, обчислених згідно з митною вартістю товарів, заявленою декларантом та визначеною відповідачем, а саме: № UA204120/2020/036539 від 18.05.2020 року на суму 20123,46 грн.; № UA204120/2020/036885 від 19.05.2020 року на суму 20012,06 грн.; № UA204120/2020/ 037012 від 18.05.2020 року на суму 20123,46 грн.; № UA204120/2020/036937 від 19.05.2020 року на суму 20516,73 грн.; № UA204120/2020/034086 від 05.05.2020 року на 20709,85 грн.; № UA204120/2020/036366 від 16.05.2020 року на суму 20682,53 грн.; № UA204120/2020/038906 від 26.05.2020 року на суму 20709,95 грн.; № UA204120/2020/043341 від 10.06.2020 року на суму 20984,79 грн.; № UA204120/2020/038910 від 26.05.2020 року на суму 20709,95 грн.; № UA204120/2020/033722 від 04.05.2020 року на суму 20837,18 грн.
Позивач, не погодившись з зазначеними вище рішеннями Поліської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів, оскаржив їх в судовому порядку.
Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.
Митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, відповідно до ст.49 МК України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов'язані, зокрема, подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню (ч.2 ст.52 МК України).
Відповідно до ст.53 МК України, у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларацією декларант подає органу доходів і зборів документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення. Перелік документів, які підтверджують митну вартість товарів, визначений у частині другій статті цієї статті.
Частиною 3 ст.53 МК України передбачено, що у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доходів і зборів зобов'язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) додаткові документи відповідно до переліку, наведеному в даній нормі.
Згідно з ч.4 ст.54 МК України у разі якщо орган доходів і зборів має обґрунтовані підстави вважати, що існуючий взаємозв'язок між продавцем і покупцем вплинув на заявлену декларантом митну вартість, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доходів і зборів, крім документів, зазначених у частинах другій та третій цієї статті, подає (за наявності) такі документи: виписку з бухгалтерських та банківських документів покупця, що стосуються відчуження оцінюваних товарів, ідентичних та/або подібних (аналогічних) товарів на території України; довідкову інформацію щодо вартості у країні-експортері товарів, що є ідентичними та/або подібними (аналогічними) оцінюваним товарам; розрахунок ціни (калькуляцію).
Митний орган може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, у разі: 1) невірно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митної вартості; 2) неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; 3) невідповідності обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 цього Кодексу; 4) надходження до митного органу документально підтвердженої офіційної інформації митних органів інших країн щодо недостовірності заявленої митної вартості (ч.6 ст.54 МК України).
Статтями 57, 58 МК України встановлено, що митна вартість товарів, які ввозяться на митну територію України, відповідно до митного режиму імпорту, за загальним правилом обчислюється за першим методом визначення митної вартості товарів, тобто за ціною договору.
Якщо митна вартість не може бути визначена за першим методом, проводиться процедура консультацій між митним органом та декларантом з метою обґрунтованого вибору підстав для визначення митної вартості. У ході таких консультацій митний орган та декларант можуть здійснити обмін наявною у кожного з них інформацією за умови додержання вимог щодо її конфіденційності.
У разі неможливості визначення митної вартості товарів, які імпортуються в Україну, за основу може братися ціна, за якою оцінювані ідентичні або подібні (аналогічні) товари були продані в Україні не пов'язаному з продавцем покупцю.
При цьому кожний наступний метод застосовується, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу.
Відповідно до ч.8 ст.57 МК України у разі якщо неможливо застосувати жоден із зазначених методів, митна вартість визначається за резервним методом відповідно до вимог, встановлених статтею 64 цього Кодексу.
Системний аналіз наведених норм свідчить про те, що під час здійснення митного оформлення товару обов'язок доведення заявленої митної вартості товару покладається на декларанта. При цьому митний орган у випадку наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, яка була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, може витребувати додаткові документи.
Наявність обґрунтованих сумнівів у правильності визначеної декларантом митної вартості товарів є імперативною умовою, оскільки з цією обставиною закон пов'язує можливість витребовування додаткових документів у декларанта та надає митниці право вчиняти наступні дії, спрямовані на визначення дійсної митної вартості товарів. При цьому в розумінні вищенаведених норм сумніви митниці є обґрунтованими, якщо надані декларантом документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Відтак, наведені приписи зобов'язують митний орган зазначити конкретні обставини, які викликали відповідні сумніви, причини неможливості їх перевірки на підставі наданих декларантом документів, а також обґрунтувати необхідність перевірки спірних відомостей та зазначити документи, надання яких може усунути сумніви у їх достовірності.
Зазначена позиція суду узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 11.06.2019 в справі № 804/7761/15 ( № К/9901/4756/18 ).
Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, у поданих позивачем митних деклараціях № UA204120/2020/036441 довідковий № 61198 від 18.05.2020 року; № UA204120/2020/036831 довідковий № 61205 від 19.05.2020 року; № UA204120/2020/036843 довідковий № 61209 від 19.05.2020 року; № UA204120/2020/036430 довідковий № 61197 від 18.05.2020 року; № UA204120/2020/036851 довідковий № 61262 від 19.05.2020 року; № UA204120/2020/033881 довідковий № 60796 від 05.05.2020 року; № UA204120/2020/036354 довідковий № 61169 від 16.05.2020 року; № UA204120/2020/038693 довідковий № 61418 від 26.05.2020 року; № UA204120/2020/043251 довідковий № 62053 від 10.06.2020 року; № UA204120/2020/038719 довідковий № 61473 від 26.05.2020 року; № UA204120/2020/033517 довідковий № 60738 від 04.05.2020 року позивачем самостійно заявлено митну вартість товару, визначену за першим методом визначення вартості товару - за ціною договору.
З аналізу наявних в матеріалах справи письмових доказів, суд погоджується з позицією митного органу щодо наявності обґрунтованих сумнівів у правильності визначення митної вартості товару, оскільки встановлена наявність в документах розбіжностей і неточносте встановлених судом вище.
Зважаючи на це, декларанту були надіслані електронні повідомлення про надання додаткових документів для підтвердження заявленої митної вартості: виписку з бухгалтерської документації щодо формування відпускної ціни товару на заявлених комерційних умовах поставки товару; прайс-листи, каталоги, специфікації виробника товару для широкого кола осіб; висновки про вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями; сертифікат про походження товару форми EUR. 1; інші документи, які підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, відповідно до ч.6 ст.53 МКУ.
Проте, як вбачається з матеріалів справи, декларантом на вимогу митного органу не подано жодних підтверджуючих документів, що усувають розбіжності у поданих документах та однозначно надають можливість визначити митну вартість за методом, обраним декларантом.
Вищенаведене стало наслідком коригування відповідачем митної вартості імпортованого позивачем товару.
Суд зазначає, що в оскаржуваних рішеннях митний орган навів достатнє обґрунтування причин, через які заявлену декларантом митну вартість не може бути визнано, вказано джерела інформації, що використовувались відповідачем для визначення митної вартості, зазначено послідовність застосування методів визначення митної вартості та причини, через які не був застосований метод, що передує методу, обраному митним органом. А рішенню про коригування митної вартості імпортованого позивачем транспортного засобу передувала процедура консультацій між митним органом та декларантом з метою обґрунтованого вибору підстав для визначення митної вартості транспортного засобу відповідно до вимог статей 59 і 60 Митного кодексу України, як це встановлено частиною 4 статті 57 цього Кодексу, а також витребувано відомості на підтвердження митної вартості вказаного товару.
За наявності обґрунтованого сумніву у правильному визначенні митної вартості товару у зв'язку з відсутністю у наданих декларантом документах, що дозволяють чітко ідентифікувати оцінюваний товар відомостей про об'єктивні і достовірні дані на підтвердження митої вартості імпортованого транспортного засобу за ціною договору, у відповідача були правові підстави для витребування додаткових документів для підтвердження митної вартості товару, однак позивач на його вимогу не надав.
За таких обставин, суд погоджується з відповідачем, що документи, надані позивачем до митної декларації, містять розбіжності щодо заявленої вартості товару, а враховуючи ненадання декларантом додаткових документів, які б усували вказані розбіжності, дії відповідача щодо коригування є цілком правомірними, а отже рішення рішення Поліської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №№ UA204120/2020/000147/2 від 18.05.2020, UA204120/2020/000154/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000158/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000150/2 від 18.05.2020, UA204120/2020/000155/2 від 19.05.2020, UA204120/2020/000117/2 від 05.05.2020, UA204120/2020/000143/1 від 16.05.2020, UA204120/2020/000173/2 від 26.05.2020, UA204120/2020/000212/1 від 10.06.2020, UA204120/2020/000174/2 від 26.05.2020, UA204120/2020/000078/1 від 04.05.2020.
Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.246, 250, 255, 295 КАС України, суд -
В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрут-сервіс" (61170, м. Харків, вул. Валентинівська, буд. 26, корп. А, кв. 97) до Поліської митниці Держмитслужби (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 104) про визнання протиправними та скасування рішень - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення виготовлено 07 грудня 2020 року.
Суддя Спірідонов М.О.