Справа № 420/8673/20
07 грудня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Бойко О.Я.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання видати довідку про обставини травми, провести службове розслідування щодо травми, вирішив адміністративний позов задовольнити частково.
І. Суть спору
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:
(1).Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не надання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ,, АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) довідки про обставини травми ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (травми правої стопи), отриманої 29.10.2018р. в районі с. Геєвка Луганської області, під час виконання обов'язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_1 (згідно Додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008р. №402 (із змінами та доповненнями)).
(2).Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не проведення службового розслідування щодо травми ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (травми правої стопи), отриманої 29.10.2018р. в районі с.Геєвка Луганської області, під час виконання обов'язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_1 та не надання акту службового розслідування щодо травми ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (травми правої стопи), отриманої 29.10.2018р. в районі с. Геевка Луганської області, під час виконання обов'язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_1 .
(3). Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) видати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) довідку про обставини травми ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (травми правої стопи), отриманої 29.10.2018р. в районі с.Геєвка Луганської області, під час виконання обов'язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні ЇЇ проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_1 (згідно Додатку 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008р. №402 (із змінами та доповненнями).
(4).Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) провести службове розслідування щодо травми і ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (травми правої стопи), отриманої 29.10.2018р. в районі с. Геєвка Луганської області, під час виконання обов'язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_1 та надати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) акт службового розслідування щодо травми, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (травми правої стопи), отриманої 29.10.2018р. в районі с. Геєвка Луганської області, під час виконання обов'язків ' військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі, Військової частини НОМЕР_1 .
ІІ. Аргументи сторін
(а) Позиція Позивача
Позивач проходив військову службу в Збройних Силах України за контрактом, а саме: в Військовій частині НОМЕР_1 в період з 14.12. 2016р. по 13.12.2019р. на посаді старшого бойового медика.
Позивач згідно з наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 13.12.2019р. №146-рс, наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.12.2019р. №289 відповідно до підпункту "а" (у зв'язку із закінченням строку контракту) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" звільнений з військової служби. Дата виключення зі списків особового складу - 13.12. 2019 року.
Позивач в період з 27.05.2017 року по 26.01.2018 року, з 25.06.2018 р. по 30.01.2019 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та І Луганської областей у складі Військової частини НОМЕР_1 .
03.02.2020 року позивачу видано посвідчення учасника бойових дій і (дублікат) серії НОМЕР_4 .
29.10.2018 року старший солдат старший бойовий медик 2 мотопіхотної роти 11, окремого мотопіхотного батальйону 59 окремої мотопіхотної бригади оперативного і командування " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Сухопутних військ Збройних Сил України (перебуваючи у складі В/ч НОМЕР_1 ) позивач під час виконання своїх службових обов'язків, перебуваючи в районі с. Геєвка Луганської області на позиції "Поляк" при тривожному виїзді на РОП "Питон", стрибаючи з БРДМ-2 в повному бойовому спорядженні, впав та отримав травму ступні правої ноги.
Після отримання травми необхідної медичної допомоги позивач не отримав, не був проведений медичний огляд, не зроблені ренгенівські знімки стопи та будь-які інші , процедури, що могло б допомогти у встановленні діагнозу. Так, впродовж ще трьох місяців позивач продовжував нести військову службу, не зважаючи на біль у нозі.
05.03.2019 р. позивач звернувся до ДУ Інститут травматології та ортопедії НАМ України м. Київ, де лікарем було встановлено, що у ОСОБА_1 застаріл ушкодження в суглобі Лісфранка правої стопи та необхідне хірургічне втручання.
Позивач неодноразово звертався до Військової частини НОМЕР_1 та до Міністерства оборони України із рапортами та заявами щодо видання направлення для проходження медичного огляду військово-лікарської комісії для визначення причинне наслідкового зв'язку отриманої травми з безпосередньою участю в захисті Батьківщини під час виконання обов'язків військової служби в зоні проведення антитерористичне операції , отримання довідки про обставини травми та акту службового розслідували (копії заяв, рапортів додаються до позову).
Позивач зазначив, що на даний час він не можу реалізувати своє право щодо звернення до Ірпінськс Бучанського об'єднаного міського військового комісаріату із заявою про надання допомоги щодо отримання статусу інваліда війни у відповідності до ст.7 Закону У країн "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993р. №3551-XI п.2, п.4 Порядку надання статусу інваліда війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого Постанової Кабінету Міністрів України від 08.09.2015р. №685 та щодо подання заяви до Міністерств оборони України для виплати одноразової грошової допомоги як пораненому військовослужбовцю у зоні АТО та інваліду.
(б) Позиція Відповідача
Відповідач не скористався своїм правом та відзив на позовну заяву не надав.
30.11.2020 р. від представника відповідача надійшов лист, в якому зазначено, що згідно з журналом обліку травматизму військової частини НОМЕР_1 позивач будь-яких поранень в ході виконання бойових завдань не отримував. Провести службове розслідування по факту отримання травми позивачем не надається можливим у зв'язку з відсутності вищевказаної події.
ІІІ. Процедура та рух справи
11.09.2020 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 02.11.2020 р.
02.11.2020 р., ухвалою постановленою на місці та занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження.
13.11.2020 р., ухвалою постановленою на місці та занесеною до протоколу судового засідання, відмовлено у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів та виклику свідків та продовжено розгляд справи у порядку письмового провадження.
Позивач проходив військову службу в Збройних Силах України за контрактом, а саме: в Військовій частині НОМЕР_1 в період з 14.12. 2016р. по 13.12.2019р. на посаді старшого бойового медика.
Позивач згідно з наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 13.12.2019р. №146-рс, наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.12.2019р. №289 відповідно до підпункту "а" (у зв'язку із закінченням строку контракту) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" звільнений з військової служби. Дата виключення зі списків особового складу - 13.12. 2019 року.
Позивач в період з 27.05.2017 року по 26.01.2018 року, з 25.06.2018 р. по 30.01.2019 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та І Луганської областей у складі Військової частини НОМЕР_1 .
03.02.2020 року позивачу видано посвідчення учасника бойових дій і (дублікат) серії НОМЕР_4 .
29.10.2018 року старший солдат старший бойовий медик 2 мотопіхотної роти 11, окремого мотопіхотного батальйону 59 окремої мотопіхотної бригади оперативного і командування " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Сухопутних військ Збройних Сил України (перебуваючи у складі В/ч НОМЕР_1 ) позивач під час виконання своїх службових обов'язків, перебуваючи в районі с. Геєвка Луганської області на позиції "Поляк" при тривожному виїзді на РОП "Питон", стрибаючи з БРДМ-2 в повному бойовому спорядженні, впав та отримав травму ступні правої ноги.
Позивач зазначив, що після отримання травми необхідної медичної допомоги позивач не отримав, не був проведений медичний огляд, не зроблені ренгенівські знімки стопи та будь-які інші , процедури, що могло б допомогти у встановленні діагнозу. Так, впродовж ще трьох місяців позивач продовжував нести військову службу, не зважаючи на біль у нозі.
05.03.2019 р. позивач звернувся до ДУ Інститут травматології та ортопедії НАМ України м. Київ, де лікарем було встановлено, що у ОСОБА_1 застаріл ушкодження в суглобі Лісфранка правої стопи та необхідне хірургічне втручання.
Позивач звертався до Військової частини НОМЕР_1 та до Міністерства оборони України із рапортами та заявами щодо видання направлення для проходження медичного огляду військово-лікарської комісії для визначення причинне наслідкового зв'язку отриманої травми з безпосередньою участю в захисті Батьківщини під час виконання обов'язків військової служби в зоні проведення антитерористичне операції , отримання довідки про обставини травми та акту службового розслідували (копії заяв, рапортів додаються до позову).
11.11.202019 р. позивач звернувся до Командира 2 МПР лейтенанта Калініна з рапортом в якому просив призначити службове розслідування по факту отримання ним травми 29.10.2018 р.
V. Джерела права та висновки суду
Згідно з ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв'язку з виконанням ними конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначено Законом України «Про військовий обов'язок та військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ (далі - Закон №2232-ХІІ).
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону №2232-ХІІ військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Частиною 2 цієї ж статті встановлено, що проходження військової служби громадянами України здійснюється у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.
Відповідно до частини десятої статті 2 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України. (далі Положення №402).
Пунктом 2.1 глави 2 розділу I Положення № 402 визначено, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).
Відповідно до п.1.1 глави 1 розділу IІ Положення № 402 медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров'я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови).
Згідно п.1.11 глави 1 розділу IІ Положення № 402 при зарахуванні кандидата на військову службу за контрактом кадровими органами в його особову справу обов'язково вкладається довідка ВЛК. У подальшому всі довідки ВЛК та довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) (додаток 5), при наявності, кадровими органами заносяться до особових справ.
У відповідності до п.3.1 глави 3 розділу IІ Положення № 402 медичний огляд військовозобов'язаних проводиться за рішенням військового комісара ВЛК військових комісаріатів.
Згідно п. п.3.13 глави 3 розділу IІ Положення № 402 громадяни, які звільнені з військової служби у запас або у відставку без проведення медичного огляду ВЛК або не згодні з постановою ВЛК про ступінь придатності до військової служби на період фактичного звільнення та ставлять питання про перегляд цієї постанови, оглядаються ВЛК госпіталів за узгодженням зі штатною ВЛК регіону за направленням військового комісара.
Цей медичний огляд проводиться незалежно від причини звільнення, але не пізніше ніж через п'ять років після звільнення.
У спірних та складних випадках право на винесення остаточного рішення залишається за ЦВЛК.
Разом з тим, п.6.10 глави 6 розділу IІ Положення № 402 визначено, медичний огляд військовослужбовців, які отримали захворювання, травми (поранення, каліцтва, контузії), з метою визначення ступеня придатності до військової служби проводиться при визначеному лікарсько-експертному наслідку (результаті) захворювання, травми (поранення, каліцтва, контузії).
Визначений наслідок (результат) захворювання, поранення, травми, контузії, каліцтва - це такий стан здоров'я, коли результати обстеження та лікування дають підстави ВЛК (ЛЛК) винести постанову про ступінь придатності до військової служби (служби за військовою спеціальністю), а подальше лікування не призведе до відновлення придатності до військової служби.
Відповідно до п.21.5 глави 21 розділу IІ Положення № 402 відповідно до Постанови ВЛК про причинний зв'язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:
а) "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини" - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов'язків військової служби під час служби у складі діючої армії і флоту у роки Громадянської війни, Великої Вітчизняної війни та війни з Японією (Другої світової війни), участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Великої Вітчизняної війни (Другої світової війни), а також при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера), екіпажу літака (вертольота) або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань.
б) "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов'язане з виконанням обов'язків військової служби" - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане (крім випадків протиправного діяння), у разі фактичного виконання службових обов'язків під час проходження військової служби в частинах, які не входили до складу діючої армії.
в) "Поранення (травма, контузія, каліцтво), одержане в результаті нещасного випадку, ТАК, пов'язане з проходженням військової служби" - якщо воно одержане за обставин, не пов'язаних з виконанням обов'язків, або одержане внаслідок правопорушення.
г) "Захворювання, поранення (травма, контузія, каліцтво), ТАК, пов'язане з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії" - якщо захворювання виникло, поранення (контузія, травма, каліцтво) одержане в період перебування в країнах, де велись бойові дії (Перелік країн затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.94 N 63 "Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (із змінами), далі - Перелік країн), і військовослужбовець визнаний учасником бойових дій.
ґ) "Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини", якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, що входять до складу діючої армії, або коли захворювання, яке виникло до цього, у період служби у військових частинах і установах, які входять до складу діючої армії, досягло такого розвитку, що обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби.
д) "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов'язане з проходженням військової служби" - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, які не входять до складу діючої армії, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.
Відповідно до п.21.7 глави 21 розділу IІ Положення № 402 постанова ВЛК про причинний зв'язок поранення (травми, контузії, каліцтва) приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або засвідченої копії Акта про нещасний випадок (додаток 1 до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06 лютого 2001 року № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23 лютого 2001 року за № 169/5360 (зі змінами), у яких зазначаються обставини отримання поранення (контузії, травми, каліцтва). На військовослужбовців довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) оформляється у 2 примірниках, перший подається у госпітальну (гарнізонну) ВЛК, а другий зберігається постійно в особовій справі військовослужбовця. У виняткових випадках допускається розгляд ВЛК копії вказаної довідки, засвідченої відповідною посадовою особою та скріпленої гербовою печаткою військової частини (закладу охорони здоров'я Збройних Сил України).
Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), що видається військовослужбовцю або призваному на збори військовозобов'язаному, резервісту (Акт про нещасний випадок, зберігається в історії хвороби або у справах ВЛК, яка прийняла постанову про причинний зв'язок поранення (контузії, травми, каліцтва) (п.21.24 глави 21 розділу IІ Положення № 402).
Позивач зазначив, що 29.10.2018 року (перебуваючи у складі В/ч НОМЕР_1 ) позивач під час виконання своїх службових обов'язків, перебуваючи в районі с. Геєвка Луганської області на позиції "Поляк" при тривожному виїзді на РОП "Питон", стрибаючи з БРДМ-2 в повному бойовому спорядженні, впав та отримав травму ступні правої ноги.
05.03.2019 р. позивач звернувся до ДУ Інститут травматології та ортопедії НАМ України м. Київ, де лікарем було встановлено, що у ОСОБА_1 застаріл ушкодження в суглобі Лісфранка правої стопи та необхідне хірургічне втручання.
Позивач звертався до Військової частини НОМЕР_1 та до Міністерства оборони України із рапортами та заявами щодо видання направлення для проходження медичного огляду військово-лікарської комісії для визначення причинне наслідкового зв'язку отриманої травми з безпосередньою участю в захисті Батьківщини під час виконання обов'язків військової служби в зоні проведення антитерористичне операції , отримання довідки про обставини травми та акту службового розслідували (копії заяв, рапортів додаються до позову).
11.11.202019 р. позивач звернувся до Командира 2 МПР лейтенанта Калініна з рапортом в якому просив призначити службове розслідування по факту отримання ним травми 29.10.2018 р.
Наказом Міністра оборони України від 06.02.2001 р. № 36 затверджена Інструкція про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України (далі Інструкція), яка визначає порядок розслідування та обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Збройних Сил України, військовозобов'язаними та резервістами, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, отриманих ними професійних захворювань, їх загибелі або смерті під час виконання обов'язків військової служби та аварій, що сталися у військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України.
Відповідно до п. 1 розділу II Інструкції розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на військовослужбовця небезпечного фактора чи середовища під час виконання ним обов'язків військової служби, внаслідок чого зафіксовано шкоду здоров'ю, зокрема від одержання ним поранення, травми
Згідно з абзацом 1 п. 2 розділу II Інструкції про кожний нещасний випадок потерпілий або військовослужбовець, який його виявив, чи інша особа повинен(на) негайно сповістити безпосереднього командира (начальника) чи керівника робіт і вжити заходів щодо надання необхідної допомоги потерпілому.
Відповідно до абзацу 6 п. 5 розділу II Інструкції командир військової частини, який отримав повідомлення про нещасний випадок, у свою чергу зобов'язаний: «[…]протягом доби призначити комісію з розслідування нещасного випадку чисельністю не менш як три особи у складі голови комісії (яким є один із його заступників) та членів - командира батальйону (дивізіону, ескадрильї тощо), до складу якого входить підрозділ, де стався нещасний випадок, та залежно від того, з чим пов'язаний нещасний випадок, - фахівців профільних служб (озброєння, тилу, пожежної, автомобільної, інженерної, медичної тощо)».
Відповідно до п. 20 розділу II Інструкції якщо виявлено факт приховування посадовими особами нещасного випадку, командир військової частини повинен негайно організувати та забезпечити проведення розслідування нещасного випадку згідно з вимогами цієї Інструкції.
Згідно з абзацом 1 п. 3 розділу II Інструкції нещасний випадок, про який не було своєчасно повідомлено командуванню військової частини або внаслідок якого втрата працездатності настала не відразу, розслідується згідно з цією Інструкцією протягом місяця з дня надходження рапорту потерпілого військовослужбовця або заяви особи, яка представляє його інтереси.
Суд зазначає, що позивач звертався з рапортом до відповідача щодо проведення службового розслідування. Однак відповідач не надав суду доказів розгляду рапорту позивача та проведення службового розслідування за фактом отримання позивачем травми.
Таким чином, суд робить висновок про задоволення позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення службового розслідування щодо травми позивача та зобовязання відповідача провести службове розслідування щодо травми позивача.
Щодо позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність відповідача шодо не надання позивачу довідки про обставини травми позивача та акту службового розслідування та зобов'язання відповідача видати довідку про обставини травми позивача та акт службового розслідування, суд робить висновок що вони не належать до задоволення оскільки є передчасними.
Так, відповідно до Інструкції такі документи видаються за наслідками проведення службового розслідування.
Суд зазначає, що відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Згідно з частинами першою та другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відтак, беручи до уваги вищенаведене в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, суд робить висновок про часткове задоволення позовних вимог
VI. Розподіл судових витрат
Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору в порядку п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», питання про їх розподіл судом не вирішується.
У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 77, 90, 134, 139, 141, 245, 255, 293, 295 КАС України, суд -,
1.Адміністративний позов задовольнити частково.
2.Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не проведення службового розслідування щодо травми ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (травми правої стопи), отриманої 29.10.2018р. в районі с.Геєвка Луганської області, під час виконання обов'язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_1
3.Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) провести службове розслідування щодо травми і ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (травми правої стопи), отриманої 29.10.2018р. в районі с. Геєвка Луганської області, під час виконання обов'язків військової служби (в період проходження військової служби) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі Військової частини НОМЕР_1 .
4. У решті позовних вимог відмовити.
Рішення може бути оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п. 15.5 ч.І розділу VII «Перехідні положення» КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Відповідач; Військова частина НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .
Суддя Бойко О.Я.
.