Справа № 420/10821/20
07 грудня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання військової частини НОМЕР_1 від 26.11.2020р. про залишення позову без розгляду,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , які виразилися у відмові нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 56 невикористаних календарних днів додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, зобов'язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 56 невикористаних календарних днів додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби в загальному розмірі 11 172,15 грн.
Ухвалою суду від 26.10.2020р. відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
26.11.2020р. до суду від представника військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, у прохальній частині якої відповідач просить суд залишити позов ОСОБА_1 без розгляду, обґрунтовуючи його тим, що позивача було виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з 26.07.2016р., а з позовом він звернувся 19.10.2020р. У зв'язку з викладеним та посилаючись на те, що ОСОБА_1 звернувся до суду з пропуском строку, встановленого ч.5 ст.122 КАС України, відповідач просить суд залишити позов позивача без розгляду.
Відповідно до пункту 6 частини п'ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Частинами 1,2 ст.122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 3 ст.122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно рішення Конституційного суду України від 15.10.2013 № 9-рп/2013, у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення сум індексації заробітної плати та компенсації втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням строків її виплати як складових належної працівнику заробітної плати без обмеження будь-яким строком незалежно від того, чи були такі суми нараховані роботодавцем.
Так, спеціальним законодавством прямо не врегульовано питання строків звернення до суду у зв'язку з порушенням відповідачем законодавства про оплату праці (виплату грошового забезпечення), однак за змістом пункту 3 розділу XXXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 грошова компенсація виплачується за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, в тому числі за минулі роки. Отже, право на отримання таких виплат не обмежується жодним строком.
У зв'язку з викладеним, суд приходить висновку, що стягнення сум компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій не обмежені позовною давністю. Зокрема, на час відпустки, яка хоча і непов'язана з виконанням службових обов'язків, за особою зберігається заробітна плата (грошове забезпечення), такі виплати включаються до фонду заробітної плати і є невід'ємною його частиною та зазначене стосується компенсації при звільненні за невикористані дні відпустки.
У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку, що клопотання військової частини НОМЕР_1 від 26.11.2020р. про залишення позову без розгляду задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 122, 123, 248 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 від 26.11.2020р. про залишення позову без розгляду -відмовити.
Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується.
Суддя К.О. Танцюра