26 лютого 2020 року Справа № 160/13341/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши у місті Дніпрі в прядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Дизайн Торговий дім» про стягнення податкового боргу, -
26 грудня 2019 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Дизайн Торговий дім», в якій позивач просить: стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Дизайн Торговий дім» (код ЄДРПОУ 39160273) на користь Державного бюджету в сумі 145183,88 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що станом на 17.04.2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-Дизайн Торговий дім» має податковий борг у розмірі 145 183,88 грн., а саме: з податку на додану вартість - 25025,03 грн.; з орендної плати за землю - 74391,87 грн.; з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 6531,43 грн.; з податку на прибуток приватних підприємств - 39235,55 грн., який виник у зв'язку із несплатою самостійно нарахованих грошових зобов'язань та не сплачений в установлені терміни, у зв'язку із чим, просять стягнути його в примусовому порядку.
Ухвалою суду від 28.12.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/13341/19. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені).
Цією ж ухвалою відповідачу надано право подати відзив на позов разом із доказами, які підтверджують обставини на яких грунтуються його заперечення протягом 15 днів з дати отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідач копію ухвали про відкриття провадження отримав 15.01.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, що знаходиться в матеріалах справи.
Правом подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За таких обставин, суд розглядає справ за наявним у ній доказами.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За приписами ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з ч. 1 ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (ч.5 ст.250 КАС України).
Розглянувши документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-Дизайн Торговий дім» (код ЄДРПОУ 39160273) зареєстровано як юридична особа з 02.04.2014 року та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області як платник податків і зборів.
Матеріалами справи також підтверджено, що станом на 17.04.2019 року в інтегрованих картках платника податків обліковується податковий борг на загальну суму 145 183,88 грн., а саме: з податку на додану вартість - 25025,03 грн.; з орендної плати за землю - 74391,87 грн.; з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 6531,43 грн.; з податку на прибуток приватних підприємств - 39235,55 грн. який виник у зв'язку із несплатою самостійно нарахованих грошових зобов'язань та не сплачений в установлені терміни, у зв'язку із чим просять стягнути його в примусовому порядку.
Податковий борг з податку на додану вартість виник у зв'язку із несплатою самостійно нарахованих грошових зобов'язань:
- по податковій декларації № 9307354678 від 18.01.2019 року (термін сплати - 30.01.2019) в сумі 14567,00 грн., несплачений залишок складає 9489,03 грн.;
- по податковій декларації № 9026555823 від 20.02.2019 року (термін сплати - 01.03.2019) в сумі 15536.00 грн.
Податковий борг орендної плати за землю з юридичних осіб виник у зв'язку із несплатою самостійно нарахованих грошових зобов'язань:
- по податковій декларації № 9216281656 від 02.10.2018 року (термін сплати - 30.01.2019) в сумі 24797.29 грн.;
- по податковій декларації №9018116230 від 12.02.2019 року (термін сплати - 02.03.2019) в сумі 24797,29 грн.;
- по податковій декларації №9018116230 від 12.02.2019 року (термін сплати - 30.03.2019) в сумі 24797,29 грн.
Податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (нежитлова нерухомість) виник у зв'язку із несплатою самостійно нарахованих грошових зобов'язань:
- по податковій декларації № 9006604973 від 26.01.2018 року (термін сплати - 29.01.2019) в сумі 6531,43 грн..
Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник у зв'язку із несплатою самостійно нарахованих грошових зобов'язань:
- по податковій декларації № 9310859223 від 26.02.2019 (термін сплати - 11.03.2019) в сумі 39235,55 грн.
У добровільному порядку відповідач заборгованість не сплачує, у зв'язку з чим податковий орган звернувся до суду із позовом про стягнення боргу.
Доказів сплати відповідачем податкового боргу до суду не надано.
Відповідно до вимог ст.59 ПК України, у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань, Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області в автоматичному режимі сформовано та направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Дизайн Торговий дім» (код ЄДРПОУ 39160273) податкову вимогу форми «Ю» від 06.02.2019 року № 1174-54 на загальну суму 40817,75 грн. Вказана вимога отримана відповідачем 13.03.2019 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного
Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).
Пунктом 16.1статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п.п. 36.1 - 36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Як передбачено п.49.2. ст.49 ПК України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.
Згідно з п.54.1ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, відповідачем узгоджено суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств, по орендній платі з юридичних осіб та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на загальну суму 145 183,88 грн., однак як було встановлено в ході розгляду справи, вказані суми в установлений законом строк відповідачем сплачені не були, що призвело до виникнення податкового боргу.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з абзацом 1 пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України).
Як встановлено судом, на підставі ст.59 ПК України, у зв'язку з наявністю податкового боргу Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 06.02.2019 року №1174-54 на загальну суму 40817,75 грн.
Доказів оскарження вказаної вимоги відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 9 КАС України, не встановлено.
Згідно з положенням п.41.1, п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.
Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Згідно з пп.20.1.34. п.20.1ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктами 95.1 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до ч. 1ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Беручи до уваги, що відповідач не виконав покладеного на нього обов'язку та податковий борг не сплатив, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про його стягнення підлягають задоволенню.
Згідно з частиною 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 73-78, 90, 139, 243-246, 250, 255, 257-262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015, 49600, м. Дніпро, вул. Симферопольська буд. 17-А) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Дизайн Торговий дім» (код ЄДРПОУ 39160273, 51400 м. Павлоград, вул. Терьошкіна буд. 21), про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Дизайн Торговий дім» (код ЄДРПОУ 39160273) на користь Державного бюджету в сумі 145183,88 грн. (сто сорок п'ять тисяч сто вісімдесят три гривні 88 коп.), в тому числі: з податку на додану вартість - 25025,03 грн.; з орендної плати за землю - 74391,87 грн.; з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 6531,43 грн.; з податку на прибуток приватних підприємств - 39235,55 грн., шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Тулянцева