Справа № 495/6753/20
№ провадження 1-кс/495/2217/2020
"01" грудня 2020 р. м. Білгород-Дністровський
Білгород - Дністровський міськрайонний суд у складі:
слідчої судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський Одеської області скаргу ОСОБА_3 , суб'єкт оскарження: Білгород-Дністровський ВП ГУНП в Одеській області, скаргу відповідно до вимог ст. 303-307 КПК України на рішення, дії та бездіяльність слідчого та прокурора,
03.11.2020 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою в якій просить визнати противоправною бездіяльність відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, про які йдеться у її заяві від 02.11.2020 року; зобов'язати відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення невстановленими особами про скоєння злочину передбаченого ст. 194-1 КК України, відкрити кримінальне провадження та долучити її до кримінального провадження в якості потерпілої.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 02.11.2020 року вона звернулася до Білгород-Дністровського ВП ГУНП відповідно до вимог ст. 214 КПК України про скоєння злочину, передбаченого ст. 194-1 КК України, невстановленими особами.
Незважаючи на це, керівництво Білгород - Дністровського відділу поліції ГУНП в Одеській області, а саме заступника начальника слідства ОСОБА_4 , ігноруючи вимоги діючого законодавства, не передало її заяви до слідчого відділення, в результаті чого, відомості про скоєння злочину, передбаченого ст. 194-1 КК України в ЄРДР не були внесені, кримінальне провадження по ст. 194-1 КК України відкрито не було та вона не була долучена до кримінального провадження в якості потерпілої, чим грубо порушені її права та законодавство України.
У зв'язку з наведеним просить задовольнити її скаргу.
В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримала та наполягає на її задоволені.
Уповноважена особа Білгород - Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області в судове засіданні не з'явилася, була повідомлена належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Зі згоди заявника, суд розглядає скаргу за відсутність Уповноваженої особи Білгород - Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області.
Вислухавши заявника, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так матеріалами справи встановлено, що 02.11.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Білгород-Дністровського ВП ГУНП відповідно до вимог ст. 214 КПК України про скоєння злочину, передбаченого ст. 194-1 КК України, невстановленими особами.
Дане повідомлення зареєстроване 02.11.2020 року, про що свідчить відмітка про прийняття заяви від 02 листопада 2020 року та талон - повідомлення № 028569 від 03 листопада 2020 року.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що відомості, які були викладені в повідомленні ОСОБА_3 від 02.11.2020 року, у разі наявності у ньому обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 в частині вимог щодо зобов'язання уповноважених осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення, що містяться у повідомленні ОСОБА_3 від 02.11.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.
Разом з тим, щодо вимог ОСОБА_3 стосовно визнання протиправною бездіяльності уповноважених осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, долучення її до кримінального провадження в якості потерпілої, відкриття кримінального провадження, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у задоволенні з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Такими чином, звертаючись до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області заявник просить вчинити дію, яка не передбачена в розумінні ст. 303 КПК України.
На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково, зобов'язати уповноважену особу Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області негайно, але не пізніше 24-годин внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02.11.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194-1 КК України.
В іншій частині в задоволені скарги ОСОБА_3 - відмовити.
Керуючись ст.ст. ст. ст. 2, 214, 303 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 , суб'єкт оскарження: Білгород-Дністровський ВП ГУНП в Одеській області, скаргу відповідно до вимог ст. 303-307 КПК України на рішення, дії та бездіяльність слідчого та прокурора - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області негайно, але не пізніше 24-годин внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02 листопада 2020 року, про вчинення кримінального правопорушення.
В частині скарги ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 03 грудня 2020 року об 09.20 годині.
Слідчий суддя: