03 грудня 2020 року м. Дніпросправа № 280/2391/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Дніпро апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року (суддя Лазаренко М.С., м. Запоріжжя, повний текст рішення складено 25.05.2020 року) в справі №280/2391/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання протиправними дії, зобов'язання провести перерахунок пенсії, -
07.04.2020 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі по тексту - відповідач або ГУ ПФУ в Запорізькій області) з вимогами про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії, викладені в листі від 20 березня 2020 року вих. № 1964-1991/П-02/8-0800/20, зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії в розмірі 90 відсотків від заробітної плати, без обмеження максимального розміру пенсії на підставі довідки прокуратури Запорізької області № 18-62вих-20 від 05.03.2020 року з 01.01.2020 року та виплатити різницю за минулий час з 01.01.2019 року.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2020 року позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті пенсії, викладені у листі від 20 березня 2020 року вих. № 1964-1991/П-02/8-0800/20.; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії в розмірі 90 відсотків від заробітної плати, без обмеження максимального розміру пенсії на підставі довідки прокуратури Запорізької № 18-62вих-20 від 05.03.2020 року з 01.01.2020 року та виплатити різницю за минулий час з 13.12.2019 року.
ГУ ПФУ в Запорізькій області, не погоджуючись з рішенням суду, подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.07.2020 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою.
Предметом розгляду справи є спір щодо нездійснення пенсійним органом перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на підставі рішенні Другого сенату Конституційного Суду України №7-р (ІІ)2019 від 13.12.2019 року у справі №3-209/2018(2413/18, 2807/19) (чинне з 13.12.2019 року).
Встановлено, що спір у цій справі є подібним до спору, що розглядався Верховним Судом у зразковій справі. Рішенням Верховного Суду від 14.09.2020 року у зразковій справі №560/2120/20 провадження №Пз/9901/9/20. визначено, що з 13.12.2019 особи, яким пенсії призначені відповідно до Закону №1789-ХІІ або Закону №1697-VII мають право на перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам (зокрема на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657); такі пенсії перераховуються з 13.12.2019 року та вимоги щодо відсотку заробітної плати, з якого відбувається перерахунок пенсії, та вимоги щодо здійснення перерахунку пенсій без обмеження їх граничного розміру, задоволенню не підлягають як передчасні (заявлені на майбутнє).
Встановлено, що рішення Верховного Суду від 14.09.2020 року у зразковій справі №560/2120/20 провадження №Пз/9901/9/20 оскаржено та ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 27.10.2020 року відкрито апеляційне провадження у зразковій справі.
Рішення Верховного Суду від 14.09.2020 року у зразковій справі №560/2120/20 провадження №Пз/9901/9/20 не набрало законної сили, проте його висновки після апеляційного оскарження застосовуються при вирішені цієї справи відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.
Отже, судом встановлено, що на розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває зразкова справа №560/2120/20 провадження №Пз/9901/9/20 щодо перегляду судового рішення у правовідносинах, які є подібними до правовідносин, що становлять предмет розгляду у цій справі, оскільки стосуються перерахунку раніше призначеної пенсії.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Згідно ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №560/2120/20 провадження №Пз/9901/9/20.
Керуючись п.5 ч.2 ст. 236, ст.ст. 308, 321 КАС України, колегія суддів,-
Зупинити провадження у справі № 280/2391/20 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №560/2120/20, провадження №Пз/9901/9/20.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів у порядку ст.ст. 328 - 329 КАС України.
Головуючий: О.М.Лукманова
Судді: Л.А. Божко
Ю.В. Дурасова