03 грудня 2020 р.Справа № 440/3657/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Жигилія С.П.,
Суддів: Перцової Т.С. , Русанової В.Б. ,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 440/3657/20
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання протиправними дій, стягнення коштів,
10.07.2020 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив суд: визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 13.09.2018 з урахуванням січня 2008 року як базового місяця в розмірі 110107,22 грн; стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь позивача заборгованість по невиплаті індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 13.09.2018 з урахуванням січня 2008 року як базового місяця в розмірі 110107,22 грн.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Частково не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 01.10.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 440/3657/20 та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Відповідно до ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч.3 ст.77 КАС України).
Згідно із частинами першою та другою статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Під час дослідження матеріалів справи колегія суддів дійшла висновку про неможливість вирішення справи на основі наявних у ній доказів та, керуючись положеннями п. 4 ч. 3 ст. 2, ст. 9, ст. 308, ч. 2 ст. 311 КАС України, визнала за необхідне проводити розгляд справи у відкритому судовому засіданні, у зв'язку з необхідністю витребувати та дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, а саме: витребувати у відповідача розрахунок нарахованої ОСОБА_1 суми індексації за грудень 2015 року в сумі 646,86 грн., а також пояснення стосовно базового місяця, який було враховано при нарахуванні ОСОБА_1 зазначеної суми індексації за грудень 2015 року.
За правилами частини шостої - восьмої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи наведене та керуючись ч. 2 ст. 311, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 440/3657/20 призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 грудня 2020 року о 16 год. 35 хв. в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду в залі судових засідань № 1.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі та їх представників.
Витребувати з Військової частини НОМЕР_1 розрахунок нарахованої ОСОБА_1 суми індексації за грудень 2015 року в розмірі 646,86 грн., а також пояснення стосовно базового місяця, який було враховано при нарахуванні ОСОБА_1 зазначеної суми індексації за грудень 2015 року.
Витребувані докази необхідно направити/надати безпосередньо до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду або на електронну адресу суду - inbox@2aa.court.gov.ua у строк до 16.12.2020.
Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Жигилій С.П.
Судді(підпис) (підпис) Перцова Т.С. Русанова В.Б.