Ухвала від 03.11.2020 по справі

УХВАЛА

03 листопада 2020 року

м. Київ

Справа № 420/923/20

Провадження № 11-363за20

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Анцупової Т. О.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Сімоненко В. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі № 420/923/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області про визнання протиправними дій щодо перерахунку пенсії по інвалідності, зобов'язання нарахувати та виплачувати пенсію по інвалідності,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області по перерахунку належної йому пенсії по інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня поточного року по формулі; використаній в пункті 9-1 постанови Кабінету Міністрів України № 1210;

- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області нараховувати та виплачувати позивачу пенсію по інвалідності, обчислену з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня поточного року, по формулі: Зп(мін), де П - розмір пенсії, Зп(мін) - розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, без обмеження розміру пенсії по інвалідності;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області суму протиправно не нарахованої та не виплаченої частини пенсії з 26 квітня 2019 року;

Рішенням Одеського кружного адміністративного суду від 03 червня 2020 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року, ОСОБА_1 у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить частково змінити постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року.

Подана апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду виходячи з наступного.

Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що скарга ОСОБА_1 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року, яку позивач називає апеляційною скаргою, за своїм змістом є касаційною скаргою, оскільки в ній порушується питання щодо перегляду рішення суду апеляційної інстанції.

При цьому, неточності, допущені ОСОБА_1 , під час оформлення зазначеної скарги (назва документа, назва суду до якого подається скарга, а також окремі положення її змісту), не змінюють її правової суті.

Кодекс адміністративного судочинства України чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Згідно із частиною четвертою статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Отже, Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції у зазначеній вище категорії справ.

Касаційний перегляд судових рішень Великою Палатою Верховного Суду може бути здійснено лише за визначених статтями 346 та 347 КАС України передумов.

Так, Велика Палата Верховного Суду здійснює касаційний перегляд судових рішень у випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, лише у разі передачі їй справи касаційним судом, який після відкриття касаційного провадження встановив наявність відповідних підстав.

Отже, надіслана безпосередньо до Великої Палати Верховного Суду скарга ОСОБА_1 подана до неналежного суду, тобто не у спосіб, установлений законом.

Зважаючи на відсутність у Великої Палати Верховного Суду законних підстав для вчинення процесуальних дій, пов'язаних з вирішенням питання про відкриття касаційного провадження, скарга ОСОБА_1 підлягає передачі до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Керуючись статтями 24, 248, 331, 346 та 347 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі № 420/923/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області про визнання протиправними дій щодо перерахунку пенсії по інвалідності, зобов'язання нарахувати та виплачувати пенсію по інвалідності передати до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Судді: Н. О. Антонюк О. Р. Кібенко

С. В. Бакуліна В. С. Князєв

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Ю. Л. Власов В. В. Пророк

М. І. Гриців Л. І. Рогач

Д. А. Гудима В. М. Сімоненко

В. І. Данішевська О. С. Ткачук

Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич

О. С. Золотніков О. Г. Яновська