30 листопада 2020 року
Київ
справа № 280/3507/19
адміністративне провадження № К/9901/30770/20
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі №280/3507/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арго» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ,
Вперше касаційну скаргу у цій справі Головне управління ДПС у Запорізькій області подало 30.03.2020, яку Верховний Суд ухвалою від 01.04.2020 залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення недоліків, оскільки до касаційної скарги не було додано документ про сплату судового збору та не зазначено підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга.
Ухвалами від 04.05.2020 та 20.07.2020 Верховний Суд продовжував строк для усунення недоліків.
Повертаючи касаційну скаргу, подану на підстава пункту 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), Верховний Суд в ухвалі від 01.09.2020 зазначив, що в частині четвертій статті 328 КАС України мова йде лише про постанови Верховного Суду, отже обґрунтування підставою для касаційного оскарження судового рішення постановами Верховного Суду України не передбачено.
Вдруге касаційна скарга була подана ГУ ДПС 18.09.2020, яку Верховний Суд ухвалою від 20.10.2020 повернув на підставі пункту 4 частини п'ятої статті 332 КАС України, оскільки у касаційній скарзі скаржником наведено ті ж самі постанови Верховного Суду України та додатково постанову Верховного Суду від 16.03.2020 у справі №2-а-053/10/2070 з цитуванням окремого витягу з її тексту.
16.11.2020 до суду втретє надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - скаржник), направлена до суду поштою 11.11.2020.
Під час перевірки втретє поданої касаційної скарги на предмет дотримання вимог статті 330 КАС України встановлено, що у касаційній скарзі так і не викладені передбачені КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
Усуваючи недоліки попередніх касаційних скарг, поданих на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України, скаржник лише змінив постанови Верховного Суду (від 10.09.2020 №0840/3457/18, від 24.01.2018 року у справі №2а-19379/11/2670, від 19.11.2019 у справі №826/487/16, від 20.02.2018 №809/117/13-а, від 14 05.2019 №820/3546/18), проте, наводить витяги з них, які стосуються оцінки того чи іншого аргументу контролюючого органу, натомість які не є свідченням застосування судом апеляційної інстанції у цій справі норм матеріального права без урахування висновків Верховного Суду щодо їх застосування. Також скаржник не зазначає, в чому він вбачає подібність правовідносин у справі, у якій подає касаційну скаргу, зі справами, які він перелічує, і які були предметом розгляду касаційним судом.
Фактично, обґрунтування цієї підстави зводиться до викладення обставини справи, цитування висновків акта перевірки та норм Податкового кодексу України з абстрактним зазначенням, що судом апеляційної інстанції рішення ухвалене з порушенням норм матеріального права, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.
З урахуванням змін до КАС України, які набрали чинності 08.02.2020, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
Враховуючи, що скаржнику було роз'яснено вимоги, яким має відповідати касаційна скарга в частині викладення підстав оскарження судового рішення в касаційному порядку, натомість, які так і не були враховані і виправлені скаржником, касаційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області підлягає поверненню як така, що не містить підстави касаційного оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України,
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі №280/3507/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арго» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - повернути скаржнику.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Гімон