30 листопада 2020 року
м. Київ
справа №540/1280/19
адміністративне провадження №К/9901/29746/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Гімона М.М., Гусака М.Б.,
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - ГУ ДПС) на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04.03.2020 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2020 у справі за адміністративним позовом Приватного виробничо-комерційного підприємства «СЕВІД» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
05.11.2020 ГУ ДПС подало до Верховного Суду касаційну скаргу на вище зазначені судові рішення.
Одночасно відповідач заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтоване тим, що повний текст постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2020 складено 24.07.2020, копія цієї постанови отримана ГУ ДПС 30.07.2020. Вперше касаційна скарга була подана 19.08.2020, тобто у встановлений статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) строк. Ухвалою Верховного Суду від 09.10.2020 касаційну скаргу ГУ ДПС повернуто, копію цієї ухвали відповідач отримав 19.10.2020.
Повторно ГУ ДПС подало касаційну скаргу 05.11.2020 (згідно з поштовим штемпелем на конверті), тобто у розумний та оптимальний строк для повторного звернення з касаційною скаргою після усунення її недоліків, вказаних в ухвалі Верховного Суду від 09.10.2020 про повернення касаційної скарги.
Згідно з частиною третьою статті 329 КАС строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Наведені обставини та процесуальні норми дають підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України подана з дотриманням порядку і строків на касаційне оскарження.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
ГУ ДПС зазначає у касаційній скарзі підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС
На обґрунтування цієї підстави відповідач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, зокрема пунктів 44.1, 44.2, 44.3, 44.6 статті 44, підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134, пунктів 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», пункту 5 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 11 «Зобов'язання», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.01.2000 № 20, пункту 5 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 15 «Дохід», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.11.1999 № 290, пункту 6 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 № 318, без врахування висновків Верховного Суду щодо застосування цих норм.
Ці доводи ГУ ДПС підлягають перевірці під час касаційного перегляду.
Керуючись статтями 328, 329-335, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
Клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити, поновити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі строк на касаційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04.03.2020 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2020.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04.03.2020 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2020.
Витребувати матеріали справи з Херсонського окружного адміністративного суду.
Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Є.А. Усенко
М.М. Гімон
М.Б. Гусак ,
Судді Верховного Суду