Справа № 390/1259/19
Провадження №2-о/390/2/20
"24" листопада 2020 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді Гершкул І.М.,
при секретарі Магомедовій А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кропивницький цивільну справу за заявою Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, заінтересовані особи: Кіровоградська районна державна адміністрація, Приватне акціонерне товариство "СГ Надія Нова", Кіровоградське районне споживче товариство, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,
Великосеверинівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області звернулись до суду та просили передати у комунальну власність безхазяйну нерухому річ, а саме комплекс будівель за адресою: АДРЕСА_1 . Вимоги заяви обґрунтовано тим, що у жовтні 2017 року посадовими особами сільської ради виявлено вказане безхазяйне нерухоме майно, яке 28.11.2017 року взято на облік, як безхазяйна нерухома річ. У пошуку власника майна заявником розміщено оголошення в газеті «Народне Слово» про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна, проте власник не заявив свої вимоги щодо майна. На даний час минуло більше року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а тому заявник звернувся до суду та просить передати у комунальну власність вказану безхазяйну нерухому річ.
Представник заявника у судове засідання не з'явився, проте подав суду клопотання в якому вимоги заяви підтримав і просив розглянути справу без його участі (а.с.25, 54).
Заінтересована особа Кропивницька (Кіровоградська) районна державна адміністрація свого представника до суду не направили, проте подали суду листа в якому вказали, що районна адміністрація не має відношення до майна територіальної громади, а тому залучення адміністрації в якості заінтересованої особи вважають безпідставним, просили проводити розгляд справи без участі їх представника (а.с.48).
Представник заінтересованої особи ПрАТ "СГ Надія Нова" - адвокат Салюк С.С. у судове засідання не з'явився, проте подав суду заяву в якій просив розглянути справу без його участі, вирішення вимог заяви залишив на розсуд суду (а.с.52).
Заінтересована особа Кіровоградське районне споживче товариство свого представника до суду не направили, проте подали суду листа в якому вказали, що товариство не має майнових або немайнових претензій щодо нерухомого майна, яке є предметом у справі (а.с.152).
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.
Відповідно ст.293 ч.2 п.7 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Згідно вимог ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Стаття 335 ЦК України передбачає: безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий; безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені; про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації; після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Судом встановлено, що рішенням Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області №480 від 31.01.2017 року об'єднано територіальні громади сіл, зокрема Лозуватки, у Великосеверинівську територіальну громаду, правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальних громад, що об'єдналися, є об'єднана територіальна громада (а.с.19-21).
Архівні довідки ОКП "Кіровоградське ООБТІ" №40135 від 19.09.2017 року та №122623-914-17/20 від 17.11.2020 року свідчать, що станом до 01.01.2013 року реєстрація права власності на об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , не проводилась (а.с.6, 160).
Технічний паспорт на комплекс будівель від 20.10.2017 року свідчить, що проведено технічну інвентаризацію будівлі за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.7-16).
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №168608840 від 30.05.2019 року, який отримано заявником, 28.11.2017 року державним реєстратором Великосеверинівської сільської ради взято на облік, як безхазяйне нерухоме майно, будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з нежитлової будівлі-літ. «А», ганок - «кр.», загальною площею 190,7 кв.м., номер запису 11691 (а.с.17).
Виконкомом Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області розміщено оголошення в газеті «Народне Слово» №51 від 21.12.2017 року про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна у вигляді будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , та повідомлено власника про необхідність звернутися до сільської ради з підтверджуючими право власності документами (а.с.18).
На запит суду Кропивницькою районною державною адміністрацією надано лист №01-25/15 від 08.10.2019 року, яким повідомлено, що в березні 1972 року колгосп ім. Ульянова був приєднаний до колгоспу «Більшовик» Оситнязької сільської ради, правонаступником до 1996 року був КСП «Надія» Великосеверинівської сільської ради, яке розпорядженням голови Кіровоградської РДА №547-р від 18.07.1996 року реорганізовано в ЗАСТ «Надія» Великосеверинівської сільської ради, інформація щодо будівель, які перебувають на балансі вказаних колгоспів, в архівному відділі Кропивницької РДА відсутня (а.с.31).
Державним архівом Кіровоградської області на запит суду надано лист №189/255/01-33 від 06.11.2019 року, яким повідомлено, що в додатках до розпорядження «Про реєстрацію ЗАСТ «Надія» №548-р від 18.07.1996 року є Статут ЗАСТ «Надія», Установчий договір ЗАСТ «Надія», списки засновників, проте вказані документи не містять відомостей про перебування на балансі КСП «Надія» чи ЗАСТ «Надія» комплексу будівель за адресою: АДРЕСА_1 , а також долучено архівні копії розпоряджень голови Кіровоградської РДА «Про скасування державної реєстрації КСП «Надія» №547-р від 18.07.1996 року та «Про реєстрацію ЗАСТ «Надія» №548-р від 18.07.1996 року (а.с.41-43).
Інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №195366076 від 28.12.2019 року, №233826834 та №233827210 від 24.11.2020 року свідчать, що відсутні будь-які відомості про право власності на будівлю чи земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , інші речові права, іпотеки або обтяження відсутні, а наявні лише відомості про взяття на облік, як безхазяйного майна (а.с.59-60, 161-164).
На запит суду Великосеверинівською сільською радою надано лист №02-27/90 від 02.03.2020 року, яким повідомлено, що в сільській раді щодо комплексу будівель за адресою: АДРЕСА_1 , наявна технічна документація по інвентаризації земель та підготовці вихідних даних для оформлення документів на право постійного користування земельною ділянкою райкоопзаготпрому Кіровоградської районної спілки споживчих товариств заготівельного пункту. Крім цього, долучено відповідне рішення сільської ради №42 від 18.04.1995 року, яким затверджено матеріали інвентаризації земельної ділянки райкоопзаготпрому Кіровоградської райспоживспілки, заготівельного пункту та фельдшерсько-акушерського пункту в с. Лозуватка, площу кожного землекористувача визначити відповідно частки на будівлю (а.с.77-79).
На запит суду Відділом у Кропивницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надано лист №151/113-20 від 15.04.2020 року, яким повідомлено, що згідно даних Державного фонду документації із землеустрою відсутня інформація про власника земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.92).
На запит суду Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях надано лист №10/2-01-1142 від 14.05.2020 року, яким повідомлено, що відомості про нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , від суб'єктів управління до Фонду державного майна України не надавались (а.с.102-103).
На запит суду Кіровоградським районним споживчим товариством надано лист №71 від 15.09.2020 року, яким повідомлено, що Райкоопзаготпром Кіровоградської районної спілки споживчих товариств припинили свою діяльність, шляхом приєднання до Кіровоградської районної спілки споживчих товариств (постанова №44 від 12.09.1996 року). Кіровоградська районна спілка споживчих товариств реорганізована 25.12.1996 року в Кіровоградське районне споживче товариство. Станом на 01.09.2020 року Кіровоградське районне споживче товариство не володіє нежитловим приміщенням - заготівельним пунктом у с. Лозуватка, Кропивницького (Кіровоградського) району Кіровоградської області, не обліковується вказаний об'єкт із 1999 року, а також на момент реорганізації Райкоопзаготпрому в 1996 році відомості про спірний об'єкт відсутні у передаточному балансі (а.с.152).
Таким чином, зваживши у сукупності наведені вище матеріали вбачається, що нерухома річ, а саме будівля щодо якої подано заяву, є безхазяйною, оскільки її власник невідомий, а тому вона була взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, як безхазяйна нерухома річ, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вона розміщена, після чого розміщено оголошення у друкованих засобах масової інформації щодо відшукання власника, проте минуло більше року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, а відомості про власника відсутні, отже зважаючи на наявність заяви органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, а безхазяйна нерухома річ може бути передана у власність територіальної громади.
Керуючись ст.335 ЦК України, ст.ст.293-294, 258-260, 329-333 ЦПК України, суд
Заяву Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (27613, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Велика Северинка, вул. Миру,1), заінтересовані особи: Кіровоградська районна державна адміністрація (25014, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25), Приватне акціонерне товариство "СГ Надія Нова" (27613, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Велика Северинка, пров. Тепличний, 1), Кіровоградське районне споживче товариство (25014, м. Кропивницький, вул. Кільцева, 65), про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.
Передати безхазяйну нерухому річ, а саме нежитлову будівлю загальною площею 190,7 кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , у власність Великосеверинівської об'єднаної територіальної громади в особі Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області І.М. Гершкул