30 листопада 2020 року м. Київ № 320/4165/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС у Київській області про заміну відповідача в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної податкової служби у Київській області
про визнання протиправною та скасування вимоги,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі по тексту - відповідач, ГУ ДПС у Київській області), в якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску Головного управлінням ДФС у Київській області від 10.05.2019 № Ф-294313-50/865.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.09.2019 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
25.10.2019 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву Головного управління ДФС у Київській області, у прохальній частині якого відповідач просив замінити відповідача ГУ ДФС у Київській області (код ЄДРПОУ 39393260) у порядку процесуального правонаступництва на ГУ ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 суд запропонував позивачу надати до суду письмові пояснення з приводу заявленого клопотання ГУ ДПС у Київській області та висловити власну позицію з приводу заміни відповідача у справі на Головне управління Державної податкової служби у Київській області.
У відповіді на відзив, представник позивача зазначив про те, що позивач не заперечує проти заміни відповідача у справі № 320/4165/19 на Головне управління Державної податкової служби у Київській області.
Розглянувши вказані заяви, слід зазначити наступне.
У позовній заяві в якості відповідача вказано Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області (код ЄДРПОУ 39393260; 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5а).
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
19.06.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» та утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Зокрема, утворено Головне управління ДПС у Київській області та установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики.
Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 № 35 розпочато виконання Державної податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.
Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.
Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Як вбачається з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 внесено запис про реєстрацію юридичної особи - Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи за ЄДРПОУ 43141377).
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, з урахуванням тієї обставини, що Головне управління ДПС уповноважене здійснювати повноваження та функції Головного управління ДФС у Київській області, з метою забезпечення участі у справі належної сторони, суд вважає за необхідне заяву представника відповідача про заміну сторони задовольнити та замінити відповідача - Головне управління ДФС у Київській області, на правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Київській області.
Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву представника ГУ ДФС у Київській області про заміну сторони відповідача - задовольнити.
2. Замінити відповідача у справі № 320/4165/19 - Головне управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код 393932607; місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5а), на правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377, місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5а).
3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панова Г. В.