465/7590/20
1-кс/465/1926/20
судового засідання
27.11.2020 року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 інтересах компанії ANITOX CОRP на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення -
до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 інтересах компанії ANITOX CОRP на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.
Свою скаргу обґрунтовує тим, що 06.11.2020 року Франківський відділ поліції ГУ Національної поліції у Львівській області отримав його заяву інтересах компанії ANITOX CОRP від 02.11.2020 року в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 190, 229 КК України. Однак його звернення до органу досудового розслідування не дало позитивного результату і кримінальне провадження відкрито не було. Тому вважає, що органом досудового розслідування відомості до ЄРДР по вказаній заяві безпідставно не були внесені. Просить визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділу Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_3 від 02.11.2020 року поданою в інтересах компанії ANITOX CОRP протиправною та уповноважених осіб слідчого відділу Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень за заявою адвоката ОСОБА_3 від 02.11.2020 року поданою в інтересах компанії ANITOX CОRP, та невідкладно розпочати досудове розслідування.
Представник компанії ANITOX CОRP - адвокат ОСОБА_3 подав до суду заяву від 26.11.2020 року, в якій просить скаргу розглядати без його участі, доводи скарги підтримує повністю та просить її задоволити, а тому вважаю за можливе скаргу розглядати у його відсутності.
Прокурор та представник СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в судове засідання не з'явився, хоч належно повідомлений про день, час та місце слухання справи, а тому відповідно до ч.3 ст.306 КПК України вважаю за можливе розглядати скаргу також у їх відсутності.
Дослідивши матеріали скарги, подані до неї документи, в їх сукупності, приходжу до висновку, що скаргу слід частково задоволити з наступних підстав.
Встановлено, що 06.11.2020 року адвокат ОСОБА_3 інтересах компанії ANITOX CОRP звернувся до Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в порядку ст.214 КПК України із заявою від 02.11.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 190, 229 КК України.
По цій заяві, органом досудового розслідування не було прийнято рішення про внесення відомостей до ЄРДР.
Разом з тим, оцінка діям осіб, на які вказує заявник, висновок щодо наявності або відсутності в її діях складу кримінального правопорушення може бути надана у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.
Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 214 КПК України законодавцем передбачено безумовне внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає як вчинення кримінального правопорушення, при цьому дана стаття КПК України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесенні таких заяв до ЄРДР, а навпаки зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що не має підстав, які б давали право уповноваженій особі Франківського відділу поліції Львова ГУНП України в Львівській області не вносити дану заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, а тому скарга адвоката ОСОБА_3 інтересах компанії ANITOX CОRP підлягає до часткового задоволення, а саме слід зобов'язати уповноважену особу Франківського відділу поліції ГУНП України в Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 від 02.11.2020 року поданою в інтересах компанії ANITOX CОRP про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 190, 229 КК України(отримана 06.11.2020 року Франківським відділом поліції Головного управління поліції у Львівській області поштовим відправлення №0100185697791) та розпочати досудове розслідування, а в іншій частині скарга не підлягає до задоволення, оскільки в порядку ч.2 ст. 307 КПК України дана вимога не вирішується слідчим суддею.
Керуючись ст.ст. 107, 214, 303, 306, 307, 309, 318-380, 372 КПК України -
Скаргу ОСОБА_3 інтересах компанії ANITOX CОRP частково задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу Франківського відділу поліції ГУНП України в Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 від 02.11.2020 року поданою в інтересах компанії ANITOX CОRP про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 190, 229 КК України(отримана 06.11.2020 року Франківським відділом поліції Головного управління поліції у Львівській області поштовим відправлення №0100185697791) та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1