ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення співвідповідача у справі
27 листопада 2020 року м. Київ № 640/27632/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача
Національний університет оборони України імені Івана Черняховського
про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі по тексту - відповідач), адреса: 03165, місто Київ, проспект Любомира Гузара, будинок 7, в якій позивач просить:
- визнати протиправним рішення Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про відмову ОСОБА_1 доплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, у розмірі 6800,00 грн, оформлене листом від 22 травня 2020 року №051-Б-5207-011;
- зобов'язати Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 6800,00 грн.
Підставами позову вказано порушення суб'єктом владних повноважень прав позивача внаслідок невиплати щорічної разової державної допомоги до 05 травня у повному обсязі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 листопада 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національний університет оборони України імені Івана Черняховського.
25 листопада 2020 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву відповідача разом з клопотанням про залучення Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у якості співвідповідача у даній адміністративній справі, мотивуючи це тим, що нарахування та виплата грошової допомоги до 5 травня відноситься до компетенції останнього.
Розглянувши зазначене клопотання представника відповідача, а також дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають значення для правильного вирішення питання щодо доцільності залучення до участі у справі співвідповідача, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що позивач оскаржує рішення Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про відмову у здійсненні доплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, у розмірі 6800,00 грн, оформленого листом від 22 травня 2020 року №051-Б-5207-011.
Виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік була проведена, як свідчать матеріали справи, за місцем служби позивача - Національним університетом оборони імені Івана Черняховського.
При цьому, у відповідності до підпунктів 3.1., 3.2. пункту 3 Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року №65, в редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації №841 від 03 червня 2013 року, головним завданням Центру є забезпечення реалізації державної політики у сфері реалізації соціального захисту та обслуговування населення, надання соціальної допомоги громадянам, які потребують підтримки з боку держави; підготовка документів на виплату всіх видів соціальної допомоги, житлових субсидій у готівковій формі на придбання твердого і рідкого пічного палива та скрапленого газу, компенсаційних виплат інвалідам, виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших грошових виплат.
Згідно підпунктів 4.6, 4.9. пункту 4 цього ж Положення Центр відповідно до покладених на нього завдань готує та передає документи з питань виплати соціальної допомоги, інших видів грошових виплат у державні підприємства зв'язку та установи банків; проводить перерахунки грошової допомоги.
З урахуванням предмета та підстав позову, враховуючи положення статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат до участі у справі у якості співвідповідача.
Керуючись статтями 44, 47, 48, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат - задовольнити.
2. Залучити в якості співвідповідача у адміністративній справі 640/27632/20 Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, місто Київ, проспект Любомира Гузара, будинок 7, код ЄДРПОУ 22886300).
3. Направити на адресу Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.
4. Запропонувати Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплати подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали відзив на позовну заяви і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).
5. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
6. Попередити співвідповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзиву та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
7. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
8. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Ю. Гарник